Dossier Bouwregels - categorie Handhaving

Handhaving staat voor het toezicht op de naleving van de (bouw-)regelgeving. Deze taak ligt in de meeste gevallen (nog) bij de gemeenten. De Handreiking handhaven bouwregelgeving bevat informatie voor gemeenten voor het opstellen van een handhavingsbeleidplan.

Ten aanzien van de handhaving van de ‘bouwparagraaf’ van de Woningwet is per 1 oktober 2010 de Wabo van toepassing verklaard. Ook handhaving van de Wet ruimtelijke ordening is in de Wabo geregeld.

Overal in het land werken gemeenten, provincies en waterschappen aan de vorming van regionale uitvoeringsdiensten (RUD's), die de handhavingstaken in een aantal gevallen van de gemeenten gaan overnemen. In deze categorie vindt u altijd het laatste nieuws over deze ontwikkeling. In het dossier Wabo kunt u uiteraard meer lezen over de Wabo en hoe handhaving hierin geregeld is.

 Ga hier direct naar de artikelen over handhaving

 

 

Ambtelijke toetsing aan redelijke eisen van welstand

In veel gemeenten worden kleine bouwplannen nog steeds door ambtenaren getoetst aan redelijke eisen van welstand. Sinds 1 oktober 2010, toen met de komst van de Wabo de categorie licht-vergunningplichtige bouwwerken werd afgeschaft, is ambtelijke welstandstoetsing echter formeel niet meer toegestaan. Dit artikel besteedt aandacht aan de manier waarop gemeenten toch een ambtelijke welstandstoetsing vorm kunnen geven, en doet een suggestie voor een wetswijziging die deze werkwijze een meer solide basis geeft.

Bouwkundige voorzieningen maken een opstal tot woning

Op 25 mei 2011 deed de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State uitspraak in een geschil dat betrekking had op een besluit van burgemeester en wethouders van Soest. Hierbij werd onder aanzegging van bestuursdwang gelast een in een opstal aangebrachte verdiepingsvloer en een trap te verwijderen, convectorputten dicht te maken en de vloer ter plaatse van de riool- en waterleiding dicht te storten. Tevens werd preventief aangeschreven om ook in de toekomst deze bouwkundige voorzieningen niet weer aan te brengen. Deze bouwkundige voorzieningen leiden tot een tweede woning. Het ter plaatse geldende bestemmingsplan staat slechts één woning toe.

Kunnen private partijen verantwoordelijkheid wel aan?

Tijdens het jaarcongres van de Vereniging BWT Nederland vond in het middagdeel een rondtafelgesprek plaats over de toekomst, kansen en risico’s van private bouwplantoetsing en bouwtoezicht. De discussie stond onder leiding van Anton Wolthuis en Norbert van den Akker van Yacht en Tjitske de Haas, plv. clustermanager Bouwkwaliteit bij het Ministerie van BZK/WWI. BWT’ers vragen zich hardop af of de private partijen wel klaar zijn voor bouwplantoetsing en bouwtoezicht. Maar dat het binnen BWT-land niet vlekkeloos loopt wordt ook erkend.

Een BWT met toekomst en techniek

Gecertificeerde bouwplantoetsing, regionale uitvoeringsdiensten, kwaliteitscriteria, het nieuwe Bouwbesluit, constructieve veiligheid, digitale informatiemodellen als BIM: een stortvloed aan ontwikkelingen laat het BWT-vak nog steeds op de grondvesten schudden. Genoeg onderwerpen dus voor wederom een boeiend jaarcongres van de Vereniging BWT Nederland op 6 oktober in het Triavium congrescentrum te Nijmegen. Maar liefst 450 congresgangers bezochten deze dag die traditiegetrouw bestond uit een plenair deel en vervolgens talrijke boeiende workshops.

Voetbal bij wet verbieden…

We leven in een tijd van recessie en bezuinigingen. Hilversum moet net als alle andere gemeenten in Nederland fors bezuinigen. Aan het ambtelijk apparaat werd gevraagd om met ideeën te komen om de gemeente ‘slank en hoogwaardig’ te maken. Een van de winnende ideeën is ‘oplossingsgericht werken’. Doel van het oplossingsgericht werken is dat er geen tijd verloren gaat aan ingewikkelde, tijdrovende, dure en vaak onnodige juridische procedures. Hierdoor verbetert de dienstverlening en zijn klanten en medewerkers tevredener. Het oplossingsgericht werken moet ook een verrijkte baan voor de medewerker opleveren.

Topgevel een gevaar voor passanten

Op 16 maart 2011 deed de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State uitspraak in een geschil met betrekking op een besluit van burgemeester en wethouders van Onderbanken (Schinveld). Hierbij werd onder aanzegging van bestuursdwang gelast om voor 4 november 2008 de losse stukken metselwerk of leembrokken die direct gevaar kunnen opleveren, uit de topgevel van een pand te verwijderen (onderdeel 1). Daarnaast moest men deze topgevel voor 25 november 2008 zodanig restaureren of herstellen dat het uitvallen van losse brokken metselwerk of leem niet meer mogelijk zou zijn (onderdeel 2).

Gemeenteambtenaren staan bloot aan asbest

Gemeente-inspecteurs stuiten bij controles nog te vaak op asbest, omdat blijkt dat de bedrijven die verantwoordelijk zijn voor de verwijdering ervan, onzorgvuldig te werk gaan. Regelmatig blijkt dat zij na inspectie het asbest niet goed opgeruimd hebben.

Leergeld kost goud

De brand bij Chemie-Pack in Moerdijk op woensdag 5 januari 2011 veroorzaakte niet alleen schade aan de gezondheid van omwonenden en hulpverleners, maar ook enorme materiële schade. Kijken we naar de oorzaak van de brand, de gevolgen en het optreden van de overheid dan zien we veel leermomenten. Daar kunnen we bij onverhoopte nieuwe calamiteiten van leren. Waar heb ik dat eerder gehoord?

'Naleving ventilatieregels zorgwekkend'

De naleving van de regels voor ventilatie bij de nieuwbouw van scholen, kinderdagverblijven en woningen door opdrachtgevers, aannemers en installateurs is zorgwekkend. Dat blijkt uit de eerste metingen in opdracht van de VROM-Inspectie van het ministerie van Infrastructuur en Milieu. De ventilatiecapaciteit bleek in meer dan de helft van de gevallen onvoldoende.

Gemeente toetst ruimte en markt toetst techniek

Is gecertificeerde bouwplantoetsing het antwoord op de veranderende rol van bouw- en woningtoezicht? Bouwregels in de praktijk nodigde vier deskundigen uit om door middel van een forumdiscussie hier helderheid in te krijgen. Conclusie: laat gemeenten de bouwplannen toetsen op ruimtelijke en esthetische aspecten en laat de technische toets aan de markt over.