Dossier Bouwregels - categorie Woningwet

Wanneer iemand in ons land ergens iets wil gaan (ver)bouwen en het gebouwde vervolgens in gebruik wil nemen voor de uitoefening van een bepaalde functie, krijgt hij te maken met een groot aantal overheidsvoorschriften. De bouwvoorschriften zijn voor een belangrijk deel gegeven bij of krachtens de Woningwet.

De Woningwet is ingevoerd in 1901 met als doel de bewoning van slechte woningen onmogelijk te maken en de bouw van goede woningen te bevorderen. De reikwijdte van de bouwparagraaf van de Woningwet omvat niet alleen meer woningen, maar heeft betrekking op alle bouwwerken.

De bouwparagraaf van de Woningwet geeft voorschriften die beogen een minimale kwaliteit van bouwwerken te waarborgen. Die kwaliteitseisen hebben betrekking op technische aspecten (Bouwbesluit 2003), brandveilig gebruik (Gebruiksbesluit) en op ruimtelijke aspecten (bouwverordening, welstandsnota).

Met de inwerkingtreding van de Wabo zijn de bepalingen met betrekking tot de bouwvergunning en handhaving overgeheveld vanuit de Woningwet naar de Wabo.

Ga direct naar de Woningwet

Ga direct naar relevante jurisprudentie

 

Ondergrondse carport: bouwvergunningvrij?

Op 17 augustus 2011 deed de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State uitspraak in een geschil dat betrekking had op een besluit van burgemeester en wethouders van Laren tot weigering van het verlenen van een lichte bouwvergunning voor het in stand houden van een ondergrondse carport. Deze weigering volgde op een aanvraag om bouwvergunning ter legalisering van de al gerealiseerde ondergrondse carport.

Mooiwaarts!

De Federatie Welstand start met het project ‘Mooiwaarts’ een zoektocht naar moderne kwaliteitsborging. Het instrument van de welstandstoetsing dateert uit de negentiende eeuw, is tien jaar geleden ingrijpend vernieuwd, maar staat onder druk. Het zal samen met de cultuurhistorie, stedenbouw en landschap een plaats moeten vinden in de nieuwe Omgevingswet.

Stand van zaken Bouwbesluit 2012

Bouwbesluit 2012 is in september 2011 gepubliceerd in het Staatsblad onder nummer Stb. 2011, 416. Bouwbesluit 2012 bevat voorschriften met betrekking tot bouwen, gebruiken en slopen van bouwwerken. Tegelijk met Bouwbesluit 2012 treedt het veegbesluit in werking. Hierin staan de laatste aanpassingen in de gepubliceerde tekst van het Bouwbesluit. Dit besluit is eind december 2011 gepubliceerd in het Staatsblad (Stb. 2011, 676). Deze twee besluiten samen vormen Bouwbesluit 2012 en zullen op 1 april 2012 in werking treden.

Woningkeur en regelgeving

De afgelopen twintig jaar is er een groot aantal methoden voor bouwtechnische keuringen ontwikkeld. Aan Stichting Inspectie Technische Gebouwkwaliteit (SITG) is in 2006 gevraagd om een ‘draagvlakonderzoek’ te houden voor het ontwikkelen van een geharmoniseerde systematiek van integrale technische keuringen van bestaande woningen. SITG en de Brancheorganisatie Bouwkundige Inspectiebureaus (BBI) hebben met NEN vervolgens een standaardmethode voor een basiskeuring ontwikkeld: NTA 8060 ‘Keuring bouwtechnische woningkwaliteit – Methodiek en opnamelijst’. De auteur is actief geweest binnen de betrokken normcommissie en gaat hier in op de positie van dit instrument binnen Bouwbesluit 2012 en de gerelateerde controlemechanismen.

Integrale aanpak energiebesparing

Veel oudere woningen, zoals de vooroorlogse portieketagewoningen, vertonen brandtechnische, ventilatietechnische en bouwfysische gebreken. Ook energetisch en akoestisch zijn deze woningen vaak slecht. Met integrale oplossingen zijn verschillende gebreken in één slag te verhelpen. Met een slimme combinatie van brandwerende, akoestische en energetisch isolerende materialen kunnen verscheidene problemen in één (integrale) oplossing worden aangepakt.

Waar komen bouwregels in de praktijk vandaan?

Domme vraag natuurlijk voor een redactielid van dit maandblad… Ik bedoel echter niet dit blad met die naam, maar de bouwregels zelf. Vooral sinds in 1992 het Bouwbesluit een eind maakte aan de wildgroei aan plaatselijke bouwregels in gemeentelijke bouwverordeningen kennen we landelijke regelgeving: Woningwet, Bouwbesluit, daardoor ‘aangestuurde’ normbladen, praktijkrichtlijnen, diverse handreikingen…Een boekenkast vol. En die bouwregels komen in de praktijk vooral uit ‘Den Haag’.

Bouw- en gebruiksvergunning, gebruiksmelding en Wabo

Sinds de inwerkingtreding van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) op 1 oktober 2010 bevat de Woningwet geen bepalingen meer over het verlenen van bouwvergunningen. Deze bepalingen stonden in afdeling 1 van hoofdstuk IV van de Woningwet. Deze afdeling is vervallen. De vergunning voor bouwen is nu geregeld in artikel 2.1 lid 1 onder a van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. In deze Helpdeskvraag aandacht voor een aantal vragen die aan de helpdesk zijn gesteld over bouw- en gebruiksvergunning, gebruiksmelding en Wabo.

Samen met bouwers de regeldruk te lijf

In hun dagelijkse bedrijfsvoering hebben ondernemers in de bouw te maken met tal van wetten, regels en vergunningen. Regels en wetten garanderen veiligheid en kwaliteit en gaan oneerlijke concurrentie tegen. Maar bouwers mogen niet gebukt gaan onder onnodige of onduidelijke regels. Zeker niet in deze moeilijke tijden.

Verlenen van ontheffing bij verbouwen

Bij het verbouwen van een gebouw kan het gewenst zijn om ontheffing te verlenen. Dit is echter niet altijd mogelijk. Wanneer is dit wel mogelijk en onder welke voorwaarden? En wanneer is dit niet mogelijk? U leest het in dit artikel, waarbij ook wordt ingegaan op de gevolgen van een tweetal uitspraken van de Raad van State.

Praktijk positief kritisch over veranderingen

De bouwregelgeving is voortdurend aan veranderingen onderhevig. Met de veranderingen in wet- en regelgeving wil het Ministerie van VROM/WWI het aantal regels verminderen en vereenvoudigen. Deze aanpassingen moeten leiden tot klantvriendelijker en beter toegankelijke bouwregelgeving. Om informatie te verzamelen voor toekomstige aanpassingen van de bouwregelgeving voert het ministerie periodiek de Monitor Bouwregelgeving uit. De monitor Bouwregelgeving is een enquête onder gebruikers van de bouwregelgeving. De respondenten zijn werkzaam bij de gemeentelijke overheden en het bedrijfsleven.