Dossier Bouwregels - categorie Veiligheid

Veiligheid is binnen de bouwregelgeving een breed begrip. Zo wordt er gedoeld op brandveiligheid, constructieve veiligheid, gebruiksveiligheid en sociale veiligheid.

Een groot deel van Bouwbesluit 2003 bestaat uit voorschriften uit het oogpunt van veiligheid. Voorschriften waarborgen een minimaal gewenst kwaliteitsniveau; de eisen aan bestaande bouwwerken zijn bedoeld als absoluut bodemniveau, een harde ondergrens, omdat anders de veiligheid direct in gevaar komt. Maar veilig bouwen begint al voordat de eerste paal de grond in gaat en gaat verder nadat een bouwwerk in gebruik genomen wordt.

Ga direct naar wetgeving over veiligheid

Ga direct naar de artikelen over veiligheid

 

Instortingsgevaar bij kopgevels

Gemeenten en gebouweigenaren doen volgens VROM-Inspectie nog onvoldoende onderzoek naar de veiligheid van gevelconstructies. Met name naoorlogse flats met kopgevels van doorgaand metselwerk die tot en met de jaren zeventig werden gebouwd en waar de spouwankers door corrosie zijn aangetast, vormen een risico. De gemeente Leidschendam-Voorburg heeft daarom in 2011 in het kader van een afstudeeropdracht van twee hbo’ers 230 gebouwen visueel laten inspecteren. Goed voor een afstudeerprijs, een onderzoeksrapport met aanbevelingen en een nieuw adviesbureau voor gevelconstructies.

Verzekeringsrecht: beredderingskosten

In Bouwregels in de praktijk nr. 12, december 2009, ben ik ingegaan op de regeling omtrent beredderingskosten in het verzekeringsrecht. Sindsdien zijn enkele belangwekkende uitspraken op dit terrein gedaan. De meest in het oog springende hiervan zal ik in dit artikel bespreken.

Beoordelen kansen bestaand bouwwerk begint bij fundering

Bij verbouw of hergebruik van een bouwwerk is het goed om te weten wat de staat van de constructie is. De kans bestaat immers dat het gewenste eindresultaat niet haalbaar is zonder aanvullende ingrepen. Het bouwwerk staat op de fundering, dus is het belangrijk deze in de beoordeling mee te nemen, want aanpassen of herstellen hiervan is kostbaar. Voor het beoordelen van de constructieve veiligheid van een bouwwerk is er nu de NEN 8700-serie, maar voor de fundering bestaat nog geen uniforme methode.

Topgevel een gevaar voor passanten

Op 16 maart 2011 deed de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State uitspraak in een geschil met betrekking op een besluit van burgemeester en wethouders van Onderbanken (Schinveld). Hierbij werd onder aanzegging van bestuursdwang gelast om voor 4 november 2008 de losse stukken metselwerk of leembrokken die direct gevaar kunnen opleveren, uit de topgevel van een pand te verwijderen (onderdeel 1). Daarnaast moest men deze topgevel voor 25 november 2008 zodanig restaureren of herstellen dat het uitvallen van losse brokken metselwerk of leem niet meer mogelijk zou zijn (onderdeel 2).

Recente wijzigingen Bouwbesluit 2003

Eind vorig jaar en in januari 2010 is het Bouwbesluit 2003 gewijzigd. Het gaat hierbij om een wijziging van de voorschriften met betrekking tot sterkte van een bouwwerk geen gebouw zijnde (inwerkingtreding 29-12-2009) en bescherming tegen geluid van vliegtuiglawaai (inwerkingtreding 20-1-2010).

Alle rampen op een rij

‘Leren van instortingen’, is de titel van een fraai en rijk geïllustreerd boekwerk van de hand van prof. ir. Frans van Herwijnen, uitgegeven door het centrum Bouwen met Staal.

Instortingsgevaar bij metselwerk kopgevels

De laatste jaren zijn er verschillende metselwerk kopgevels van oudere flatgebouwen ingestort. Delen of zelfs hele gevels zijn er naar beneden gekomen. Vroegtijdig onderzoek aan verdachte complexen moet voorkomen dat er nog veel meer (delen van) gevels naar beneden komen.

Risico’s van rvs-constructies in overdekte zwembaden

Roestvaststalen (ophang)constructies in overdekte zwembaden blijven een aandachtspunt. Uit een recente inventarisatie van de VROM-Inspectie blijkt dat bij de helft van de (in opdracht van de eigenaar) geïnspecteerde overdekte zwembaden de rvs-onderdelen moesten worden vervangen.

Wachten op calamiteiten of pro-actief handelen?

De laatste jaren zijn eigenaren van bouwwerken regelmatig geconfronteerd met calamiteiten, zoals instortingen van gemetselde buitengevels en afvallende geveldelen (natuursteen, metaal, glas). Daarnaast bleek bij recente branden dat brandscheidingen ter plaatse van het dak niet veilig waren. Bovendien blijkt uit allerlei publicaties dat het binnenmilieu van veel bouwwerken (woningen, scholen) ‘onveilig’ (ongezond) is. Tot op heden hebben deze calamiteiten en onveilige situaties niet tot slachtoffers geleid, maar dat is geen garantie voor de toekomst. In dit artikel, dat zich beperkt tot de gemetselde gevels, een pleidooi voor een gestructureerde en structurele aanpak.

Europese regelgeving rukt op

Ongemerkt krijgt Europa steeds meer invloed op onze bouw. Enkele voorbeelden zijn: de CE-markering op bouwproducten, de Eurocodes en de Energieprestatierichtlijn voor energiebesparing in woningen en kantoren (EPBD). Maar het gaat niet alleen om regelgeving. We zien ook een toename in de toepassing van nieuwe producten uit het buitenland en een toename aan diensten. Denk aan de Poolse en Roemeense zzp’ers of de Duitse aannemer die steeds meer opereert in de grensstreek. De Europese invloed is sluipend, maar onomkeerbaar. Vaak blijken de gemeenten en marktpartijen in de bouw er niets over te hebben gehoord of worden zij er plotseling mee geconfronteerd.