Dossier Bouwregels - categorie Handhaving

Handhaving staat voor het toezicht op de naleving van de (bouw-)regelgeving. Deze taak ligt in de meeste gevallen (nog) bij de gemeenten. De Handreiking handhaven bouwregelgeving bevat informatie voor gemeenten voor het opstellen van een handhavingsbeleidplan.

Ten aanzien van de handhaving van de ‘bouwparagraaf’ van de Woningwet is per 1 oktober 2010 de Wabo van toepassing verklaard. Ook handhaving van de Wet ruimtelijke ordening is in de Wabo geregeld.

Overal in het land werken gemeenten, provincies en waterschappen aan de vorming van regionale uitvoeringsdiensten (RUD's), die de handhavingstaken in een aantal gevallen van de gemeenten gaan overnemen. In deze categorie vindt u altijd het laatste nieuws over deze ontwikkeling. In het dossier Wabo kunt u uiteraard meer lezen over de Wabo en hoe handhaving hierin geregeld is.

 Ga hier direct naar de artikelen over handhaving

 

 

Laat Fundamentele Verkenning geen fundamentele vergissing worden

Na een periode van onderzoek en beraad presenteerde de Commissie Fundamentele Verkenning Bouw op 14 mei 2008 haar bevindingen van een onderzoek naar de regeldruk en de controle van regels in de bouw. In dit artikel wordt deze rapportage kritisch beschouwd.

Vertrouwen

Het is opvallend zo vaak als ik de laatste tijd het woord ‘vertrouwen’ lees of hoor in relatie tot ons vakgebied. In het rapport van de Commissie Fundamentele Verkenning Bouw wordt de sturingsfilosofie, die onder de slogan ‘Privaat wat kan, publiek wat moet’ wordt gehanteerd, gebaseerd op de centrale begrippen vertrouwen en verantwoordelijkheid van de private en de publieke sector. Helaas bevat het rapport op dit punt alleen een paar stellingen, die de sturingsfilosofie nader uitwerken, maar deze niet onderbouwen: ‘De overheid moet vertrouwen hebben in de kwaliteit die de bouwpraktijk kan en wil leveren. Daar staat tegenover, dat de bouwpraktijk dat vertrouwen moet waarmaken en dus daadwerkelijk de verantwoordelijkheid hiervoor neemt.’ Vertrouwen op bestelling?

Advies Commissie Dekker positief ontvangen: Vereniging BWT Nederland: constructief meewerken

Op 14 mei 2008 heeft de Commissie Fundamentele Verkenning Bouw, onder leiding van oud-minister Sybilla Dekker, verslag uitgebracht aan het Kabinet. De commissie ziet niets in het aanstellen van de hoofdconstructeur als coördinator van het bouwproces. De rol van bouw- en woningtoezicht zou volgens de commissie ook moeten veranderen. De lokale overheid controleert de aanvragen niet meer integraal op het Bouwbesluit, maar voert alleen nog toezicht uit op de procesbeheersing van de vergunninghouder. Verder vindt de commissie dat het stellen van aanvullende eisen aan het Bouwbesluit door gemeenten afgelopen moet zijn. Bouwend Nederland reageert enthousiast en de Vereniging BWT Nederland geeft aan zich constructief te zullen opstellen.

Integratie van Bouwbesluit en Gebruiksbesluit

Eén van de doelstellingen van het huidige kabinet is een vermindering van de regeldruk met 25 procent. Daarnaast hebben marktpartijen en andere overheden wensen tot het wijzigen van de regels. Het is gewenst om de complexiteit van de bouwregelgeving te verminderen en de eenduidigheid te vergroten. VROM/WWI werkt daarom voortdurend aan een samenhangend pakket van wijzigingen van de bouwregelgeving. Dat pakket bestaat op dit moment uit de wijziging van het Bouwbesluit 2003 (wijzigingspakket 3) en de invoering van de tweede fase Besluit brandveilig gebruik bouwwerken (Gebruiksbesluit). Om dit pakket in werking te kunnen laten treden moet de Woningwet gewijzigd worden. Naar verwachting gebeurt dit in 2009.

Ooit gebouwd Nederland

De Commissie Fundamentele Verkenningen Bouw heeft gerapprteerd. Bedrijven in de bouwsector moeten van de overheid het vertrouwen krijgen zodat de gemeentelijke toets aan de technische voorschriften kan worden afgeschaft. Er worden al stellingen betrokken over de vraag hoe dat moet worden uitgewerkt. Ik pleit ervoor dat partijen de schuttersputjes overslaan en in samenspraak haalbare oplossingen ontwerpen.

Advies Commissie Fundamentele Verkenning Bouw: lokale overheid: van controleur naar procesbeheerser

Op 14 mei 2008 heeft de Commissie Fundamentele Verkenning Bouw, onder leiding van oud-minister Sybilla Dekker, verslag uitgebracht aan het Kabinet. De commissie ziet niets in het aanstellen van de hoofdconstructeur als coördinator van het bouwproces. De rol van bouw- en woningtoezicht zou volgens de commissie ook moeten veranderen. De lokale overheid controleert de aanvragen niet meer integraal op het Bouwbesluit, maar voert alleen nog toezicht uit op de procesbeheersing van de vergunninghouder. Verder vindt de commissie dat het stellen van aanvullende eisen aan het Bouwbesluit door gemeenten afgelopen moet zijn.

Waar ligt de bal?

Engels voetbal is attractief . Dat was ook weer zichtbaar in de spannende wedstrijd tussen Chelsea en Manchester Utd; beiden zijn nog in voor het Engelse kampioenschap. Een bijzonder moment was een vrije trap voor Chelsea, net buiten het strafschopgebied. Er ontstond een forse woordenwiseling tusen Ballack en Drogba, beiden van Chelsea, over wie de trap mocht nemen. Uiteindelijk nam Drogba de vrije trap die nog net door Van der Sar uit het doel gehouden werd. Kort daarop kreeg Chelsea een penalty die genadeloos werd ingeschoten door Balack. Belangrijkste was dat Chelsea de wedstrijd won, althans voor Chelsea.

NEN-normen: kan dat niet simpeler?

Het Bouwbesluit verwijst naar circa tachtig NEN-normen, die op hun beurt weer naar honderden andere normen verwijzen. Deze normen moeten allemaal goed leesbaar en toepasbaar zijn. Gebruikers van normen klagen echter over de leesbaarheid. Vooral het juridische taalgebruik is een struikelblok. Vandaar dat er onderzoek is gedaan naar vereenvoudiging van NEN-normen in de bouwregelgeving. Op de NEN Bouwnormalisatiemiddag op 28 februari in Delft werden de resultaten gepresenteerd. In dit artikel een samenvatting van de resultaten en een terugblik op deze middag.

Wordt 2008 een jaar van de waarheid?

ER GAAT VEEL VERANDEREN IN DE BOUWWETGEVING IN 2008. INGRIJPEND GEWIJZIGDE OF GEHEEL NIEUWE WETGEVING ZAL TOT EEN AFRONDING KOMEN. VEEL VAN DIE NIEUWE WETGEVING ZAL IN 2008 OF IN 2009 IN WERKING TREDEN. OOK ZULLEN RESULTATEN VAN BELANGRIJKE ONDERZOEKEN NAAR BUITEN WORDEN GEBRACHT. ZAL ALLES VAN EEN LEIEN DAKJE LOPEN OF IS ER NOG WAT WEERSTAND?

Vijftien jaar Bouwbesluit; hoe nu verder?

Op 25 september 2007 werd tijdens een symposium in Scheveningen uitgebreid stilgestaan bij de vijftiende verjaardag van het Bouwbesluit. In nummer 10 van dit blad is daarvan verslag gedaan. In dit artikel gaan we in op drie 'hete hangijzers' die telkens in de discussie rond het Bouwbesluit naar voren komen: de systematiek van het Bouwbesluit, de onderwerpen die in het Bouwbesluit worden geregeld en de wijze waarop de naleving van de eisen in de praktijk wordt verzekerd. We plaatsen deze thematiek in het licht van een mogelijke fundamentele herziening van de bouwregelgeving en vergelijken de kenmerken van het Nederlandse stelsel met andere landen.