Dossier Bouwregels - categorie Handhaving

Handhaving staat voor het toezicht op de naleving van de (bouw-)regelgeving. Deze taak ligt in de meeste gevallen (nog) bij de gemeenten. De Handreiking handhaven bouwregelgeving bevat informatie voor gemeenten voor het opstellen van een handhavingsbeleidplan.

Ten aanzien van de handhaving van de ‘bouwparagraaf’ van de Woningwet is per 1 oktober 2010 de Wabo van toepassing verklaard. Ook handhaving van de Wet ruimtelijke ordening is in de Wabo geregeld.

Overal in het land werken gemeenten, provincies en waterschappen aan de vorming van regionale uitvoeringsdiensten (RUD's), die de handhavingstaken in een aantal gevallen van de gemeenten gaan overnemen. In deze categorie vindt u altijd het laatste nieuws over deze ontwikkeling. In het dossier Wabo kunt u uiteraard meer lezen over de Wabo en hoe handhaving hierin geregeld is.

 Ga hier direct naar de artikelen over handhaving

 

 

Uitvoering adviezen Commissie Dekker

Op 15 december 2011 heeft minister Donner van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) de brief ‘Vernieuwing bouwregelgeving 1)’ aan de Tweede Kamer gestuurd. De brief schetst de wijze waarop BZK uitvoering geeft aan de adviezen van de Commissie Dekker. Tevens geeft een brief een doorkijkje naar de verdere ontwikkeling van de bouwregelgeving. De leidraad hierbij is eigen verantwoordelijkheid, vertrouwen en het verminderen van overheidsbemoeienis bij bouwprojecten. 1) http://www.rijksoverheid.nl/documenten-en-publicaties/kamerstukken/2011/12/16/kamerbrief-vernieuwing-bouwregelgeving.html.

Ambtelijke toetsing aan redelijke eisen van welstand

In veel gemeenten worden kleine bouwplannen nog steeds door ambtenaren getoetst aan redelijke eisen van welstand. Sinds 1 oktober 2010, toen met de komst van de Wabo de categorie licht-vergunningplichtige bouwwerken werd afgeschaft, is ambtelijke welstandstoetsing echter formeel niet meer toegestaan. Dit artikel besteedt aandacht aan de manier waarop gemeenten toch een ambtelijke welstandstoetsing vorm kunnen geven, en doet een suggestie voor een wetswijziging die deze werkwijze een meer solide basis geeft.

Kunnen private partijen verantwoordelijkheid wel aan?

Tijdens het jaarcongres van de Vereniging BWT Nederland vond in het middagdeel een rondtafelgesprek plaats over de toekomst, kansen en risico’s van private bouwplantoetsing en bouwtoezicht. De discussie stond onder leiding van Anton Wolthuis en Norbert van den Akker van Yacht en Tjitske de Haas, plv. clustermanager Bouwkwaliteit bij het Ministerie van BZK/WWI. BWT’ers vragen zich hardop af of de private partijen wel klaar zijn voor bouwplantoetsing en bouwtoezicht. Maar dat het binnen BWT-land niet vlekkeloos loopt wordt ook erkend.

Een BWT met toekomst en techniek

Gecertificeerde bouwplantoetsing, regionale uitvoeringsdiensten, kwaliteitscriteria, het nieuwe Bouwbesluit, constructieve veiligheid, digitale informatiemodellen als BIM: een stortvloed aan ontwikkelingen laat het BWT-vak nog steeds op de grondvesten schudden. Genoeg onderwerpen dus voor wederom een boeiend jaarcongres van de Vereniging BWT Nederland op 6 oktober in het Triavium congrescentrum te Nijmegen. Maar liefst 450 congresgangers bezochten deze dag die traditiegetrouw bestond uit een plenair deel en vervolgens talrijke boeiende workshops.

Gemeente toetst ruimte en markt toetst techniek

Is gecertificeerde bouwplantoetsing het antwoord op de veranderende rol van bouw- en woningtoezicht? Bouwregels in de praktijk nodigde vier deskundigen uit om door middel van een forumdiscussie hier helderheid in te krijgen. Conclusie: laat gemeenten de bouwplannen toetsen op ruimtelijke en esthetische aspecten en laat de technische toets aan de markt over.

Gemeentelijke verordening in relatie tot bouwregelgeving

Het blijkt nog steeds onduidelijk te zijn welke bevoegdheid een gemeente heeft om voorschriften te maken in het kader van het Bouwbesluit 2003 en het Gebruiksbesluit. In dit artikel is te lezen waarom dergelijke voorschriften al snel van rechtswege vervallen zullen zijn.

Bouwkwaliteit ontstaat niet vanzelf

SINDS ER GEBOUWD WORDT IS BOUWKWALITEIT EEN PUNT VAN ZORG. DAT IS DUS AL EEUWEN ZO. BOUWKWALITEIT ONTSTAAT NIET VANZELF. DIE MOET JE WILLEN MAKEN. DAARVOOR ZIJN RANDVOORWAARDEN NODIG. BIJVOORBEELD GOEDE WETGEVING EN WETTELIJK VEREISTE VAKBEKWAAMHEID.

Aanschrijving bij bouwen in afwijking van een bouwvergunning

Op 5 november 2008 heeft de Afdeling bestuursrechtspraak uitspraak gedaan in een geschil tussen enerzijds burgemeester en wethouders van de gemeente Oostzaan en een vergunninghouder en anderzijds de buurman van de vergunninghouder. Vergunninghouder had in afwijking van een verleende bouwvergunning gebouwd. Reden waarom de buurman burgemeester en wethouders had verzocht handhavend op te treden.

Minister Cramer: einde vergunningverlening en handhaving gemeenten

De beoordeling van vergunningen en de controle en handhaving van de regels op het gebied van bouwen, milieu en andere activiteiten binnen de Omgevingsvergunning, zullen worden weggehaald bij de gemeenten en provincies. Dat zei minister Cramer van VROM tijdens de dag van de Wabo op 25 september in het World Forum in Den Haag. Ze zullen worden ondergebracht bij 25 op te richten omgevingsdiensten.

Laat private partijen complexe plannen toetsen

Een verbetering van de overheidsdienstverlening staat hoog op de agenda van zowel publieke als private partijen. Zo moet de Wabo procedures verder stroomlijnen en de vergunninglast verminderen. Daarnaast heeft de commissie ‘Dekker’ gepleit om meer verantwoordelijkheden bij de markt te leggen. De commissie Mans heeft tot slot deze zomer geconcludeerd dat de uitvoering van de dienstverlening moet worden geprofessionaliseerd. In dit speelveld hoopt ir. Jeroen van der Heijden van Onderzoeksinstituut OTB in het voorjaar van 2009 te promoveren op de handhaving van bouwregelgeving. Hij pleit voor privatisering van de Bouwbesluittoets voor alleen de complexe projecten.