Dossier Bouwregels - categorie Bouwvergunningen / Omgevingsvergunningen

Voor 1 oktober 2010 was de bouwvergunning geregeld in de Woningwet. De Woningwet kende 3 categorieën bouwwerken; bouwvergunningsvrije bouwwerken, licht-vergunningsplichtige bouwwerken en regulier-vergunningsplichtige bouwwerken.

Sinds 1 oktober 2010 is de bouwvergunning geregeld in de Wabo. De vergunning heet tegenwoordig 'omgevingsvergunning'. De omgevingsvergunning is één geïntegreerde vergunning voor de deelaspecten: bouwen, wonen, monumenten, ruimte, natuur en milieu.

Onder de Wabo zijn ook 3 categorieen bouwwerken; vergunningvrije bouwwerken, reguliere omgevingsvergunning om te bouwen en uitgebreide omgevingsvergunning om te bouwen. Sinds 1 oktober 2010 mag er meer vergunningvrij gebouwd worden. De regeling voor vergunningvrij bouwen is onderdeel van het Besluit omgevingsrecht (Bor).

Ga direct naar het handboek Vergunningvrij bouwen

Ga direct naar dossier Wabo

 

 

 

Kunnen private partijen verantwoordelijkheid wel aan?

Tijdens het jaarcongres van de Vereniging BWT Nederland vond in het middagdeel een rondtafelgesprek plaats over de toekomst, kansen en risico’s van private bouwplantoetsing en bouwtoezicht. De discussie stond onder leiding van Anton Wolthuis en Norbert van den Akker van Yacht en Tjitske de Haas, plv. clustermanager Bouwkwaliteit bij het Ministerie van BZK/WWI. BWT’ers vragen zich hardop af of de private partijen wel klaar zijn voor bouwplantoetsing en bouwtoezicht. Maar dat het binnen BWT-land niet vlekkeloos loopt wordt ook erkend.

Een BWT met toekomst en techniek

Gecertificeerde bouwplantoetsing, regionale uitvoeringsdiensten, kwaliteitscriteria, het nieuwe Bouwbesluit, constructieve veiligheid, digitale informatiemodellen als BIM: een stortvloed aan ontwikkelingen laat het BWT-vak nog steeds op de grondvesten schudden. Genoeg onderwerpen dus voor wederom een boeiend jaarcongres van de Vereniging BWT Nederland op 6 oktober in het Triavium congrescentrum te Nijmegen. Maar liefst 450 congresgangers bezochten deze dag die traditiegetrouw bestond uit een plenair deel en vervolgens talrijke boeiende workshops.

Airco-installatie is geen installatie voor luchtverversing

Op 2 februari 2011 deed de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State uitspraak in een geschil dat betrekking had op een door burgemeester en wethouders van Utrecht verleende bouwvergunning voor het plaatsen van een airco bij een bijgebouw. Deze airco werd binnen twee meter van de perceelsgrens geplaatst.

Bouwen volgens artikel 3 bijlage II Bor

Zoals al enige malen naar voren is gekomen in voorgaande artikelen van de helpdesk, is vergunningvrij bouwen er tegenwoordig in twee varianten. Bij de eerste op grond van artikel 2 van bijlage II van het Besluit omgevingsrecht (Bor) zijn bouwwerken vergunningvrij voor zowel de activiteit ‘bouwen’ als de activiteit ‘afwijken van het planologisch kader’. De bouwwerken die in artikel 3 genoemd worden zijn alleen vergunningvrij voor de activiteit ‘bouwen’. Met name over de relatie van laatstgenoemde categorie vergunningvrije bouwwerken en het planologisch kader komen bij de helpdesk nog regelmatig vragen binnen. In dit artikel wordt eerst ter verduidelijking ingegaan op het onderscheid tussen beide ‘varianten’ van vergunningvrij bouwen.

Bouwen of veranderen van bijbehorende bouwwerken

Sinds de inwerkingtreding van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) op 1 oktober 2010 zijn er nieuwe regels met betrekking tot het vergunningvrij bouwen. Deze regels zijn te vinden in bijlage II van het Besluit omgevingsrecht (Bor). Eén van de belangrijke wijzigingen is de introductie van de nieuwe categorie ‘bijbehorende bouwwerken’. Onder deze nieuwe categorie vallen alle aanbouwen, uitbouwen, bijgebouwen, overkappingen, et cetera. De afgelopen maanden zijn er verschillende vragen gesteld over deze nieuwe categorie.

Bouw- en gebruiksvergunning, gebruiksmelding en Wabo

Sinds de inwerkingtreding van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) op 1 oktober 2010 bevat de Woningwet geen bepalingen meer over het verlenen van bouwvergunningen. Deze bepalingen stonden in afdeling 1 van hoofdstuk IV van de Woningwet. Deze afdeling is vervallen. De vergunning voor bouwen is nu geregeld in artikel 2.1 lid 1 onder a van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. In deze Helpdeskvraag aandacht voor een aantal vragen die aan de helpdesk zijn gesteld over bouw- en gebruiksvergunning, gebruiksmelding en Wabo.

Aan- of uitbouw zonder vergunning

Sinds 1 oktober 2010 zijn de spelregels voor het zonder vergunning mogen bouwen van een aan- of uitbouw gewijzigd. Deze zijn nu in een veel groter aantal situaties toegestaan. Dit heeft tot gevolg dat met meer aspecten rekening moet worden gehouden.

Gemeente toetst ruimte en markt toetst techniek

Is gecertificeerde bouwplantoetsing het antwoord op de veranderende rol van bouw- en woningtoezicht? Bouwregels in de praktijk nodigde vier deskundigen uit om door middel van een forumdiscussie hier helderheid in te krijgen. Conclusie: laat gemeenten de bouwplannen toetsen op ruimtelijke en esthetische aspecten en laat de technische toets aan de markt over.

Openbaar toegankelijk gebied in Bor

Op 1 oktober 2010 is de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht van kracht geworden en daarmee ook het Besluit omgevingsrecht (Bor). In bijlage II van dit besluit zijn de nieuwe regels met betrekking tot vergunningvrij bouwen opgenomen. In het Bor wordt in het kader van de zogenoemde ‘voor-achterkantbenadering’ gewerkt met het begrip: 'naar het openbaar toegankelijk gebied gekeerd'. In de afgelopen weken zijn er de nodige vragen gesteld over wat nu wel en niet tot openbaar toegankelijk gebied moet worden gerekend. In dit artikel wordt ter verduidelijking een uiteenzetting gegeven over de elementen waaruit openbaar toegankelijk gebied bestaat en hoe deze geïnterpreteerd moeten worden.

Bedrijfsprocessen en noodzaak van een bedrijfswoning

Op 13 januari 2010 deed de Afdeling bestuursrechtspraak uitspraak in een geschil tussen het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Zuidhorn en een ondernemer uit die gemeente. B en W hadden de door de ondernemer gevraagde bouwvergunning voor de bouw van een bedrijfswoning geweigerd. Het bouwplan was in strijd met het bestemmingsplan dat ter plaatse geen bedrijfswoning toestaat. Van dat verbod kunnen B en W volgens de planvoorschriften vrijstelling verlenen mits de bedrijfswoning noodzakelijk is voor het bedrijf wegens toezicht, bewaking en controle en de bedrijfswoning de bedrijven in het plangebied niet beperkt in de vestigingsmogelijkheden. Aan deze voorwaarden werd volgens B en W niet voldaan. Zij weigerden daarom vrijstelling te verlenen.