Dossier Bouwregels - categorie Bouwbesluit

 

De bouwtechnische voorschriften waaraan bouwwerken moeten voldoen, zijn verzameld in Bouwbesluit 2003. Hiermee vormt het Bouwbesluit dé basis voor het bouwen in Nederland. De eisen aan bouwwerken hebben betrekking op veiligheid, gezondheid, bruikbaarheid, energiezuinigheid en milieu.

De bouwregelgeving is continu in ontwikkeling en omdat de huidige voorschriften zijn opgenomen in een veelheid van regelingen, (o.a. Bouwbesluit 2003, Gebruiksbesluit, de gemeentelijke bouwverordening) is er op 29 april 2012 een concept Bouwbesluit 2012 naar de Tweede kamer verstuurd. Met Bouwbesluit 2012 worden alle voorschriften op elkaar afgestemd in één AMvB. Wat er precies gaat gebeuren kunt u zien op deze handige poster!

In de categorie Bouwbesluit vindt u het laatste nieuws over het nieuwe Bouwbesluit maar natuurlijk ook alle artikelen, nieuws, relevante cursussen, verbeelding van en over Bouwbesluit 2003.

Ga direct naar Bouwbesluit 2012

Ga direct naar het laatste nieuws

 

Belang van comfort niet onderkend in regelgeving

Comfort geeft de kwaliteit van beleving aan. Zo wordt de beleving van een gebouw gevormd door de ervaring die mensen onder invloed van esthetische kwaliteit en fysiologische aspecten in een dergelijk gebouw hebben. Bij oude gebouwen is het te verwachten dat deze gehorig, slecht geventileerd of juist tochtig en donker kunnen zijn. Men ervaart dit vaak als de charme van het gebouw. Bij een nieuw gebouw worden dergelijke eigenschappen niet geaccepteerd. Een slecht visueel, thermisch, hygrisch of akoestisch comfort leidt tot ongemak, klachten en een slecht imago van het gebouw. Het verwachtingspatroon ten aanzien van het comfort in oude en nieuwe gebouwen is totaal verschillend.

Bouwen volgens artikel 3 bijlage II Bor

Zoals al enige malen naar voren is gekomen in voorgaande artikelen van de helpdesk, is vergunningvrij bouwen er tegenwoordig in twee varianten. Bij de eerste op grond van artikel 2 van bijlage II van het Besluit omgevingsrecht (Bor) zijn bouwwerken vergunningvrij voor zowel de activiteit ‘bouwen’ als de activiteit ‘afwijken van het planologisch kader’. De bouwwerken die in artikel 3 genoemd worden zijn alleen vergunningvrij voor de activiteit ‘bouwen’. Met name over de relatie van laatstgenoemde categorie vergunningvrije bouwwerken en het planologisch kader komen bij de helpdesk nog regelmatig vragen binnen. In dit artikel wordt eerst ter verduidelijking ingegaan op het onderscheid tussen beide ‘varianten’ van vergunningvrij bouwen.

Multifunctionele gebouwen en bedrijfsverzamelgebouwen

De termen ‘multifunctioneel gebouw’ en ‘bedrijfsverzamelgebouw’ worden in de praktijk regelmatig gebruikt, maar komen in de bouwregelgeving niet voor. Op zichzelf is dat logisch omdat de bouwregelgeving slechts gericht is op één aspect van de activiteiten van organisaties die dergelijke gebouwen gebruiken. Als bijvoorbeeld een ouderenzorgorganisatie, een apotheker, een huisartsengroep en een kinderopvangorganisatie besluiten om zich samen in een gebouw te vestigen, dan houdt de bouwregelgeving dat niet tegen. Hoe zo’n gebouw genoemd wordt, bedrijfsverzamelgebouw, multifunctioneel gebouw of ….centrum, maakt voor de bouwregelgeving (Bouwbesluit en Gebruiksbesluit) niets uit. Het enige dat voor de bouwregelgeving van belang is, is dat duidelijk is wat de gebruiksbestemming is van de te onderscheiden delen van het gebouw.

Recente wijzigingen Bouwbesluit 2003

Eind vorig jaar en in januari 2010 is het Bouwbesluit 2003 gewijzigd. Het gaat hierbij om een wijziging van de voorschriften met betrekking tot sterkte van een bouwwerk geen gebouw zijnde (inwerkingtreding 29-12-2009) en bescherming tegen geluid van vliegtuiglawaai (inwerkingtreding 20-1-2010).

Juridische status NEN-normen: oude wijn in nieuwe zakken

In dit artikel wordt stilgestaan bij de recente uitspraak van de rechtbank Den Haag d.d. 31 december 2008, waarbij ondermeer werd geoordeeld dat de NEN-normen waarnaar wordt verwezen in het Bouwbesluit nog niet in werking zijn getreden en daarom nog niet bindend zouden zijn. De Staat der Nederlanden is van voornoemd vonnis in hoger beroep gekomen. Dit artikel beoogt de huidige stand van zaken helder weer te geven, zonder tot een eindoordeel over de status van de normen te komen.

Praktijk positief kritisch over veranderingen

De bouwregelgeving is voortdurend aan veranderingen onderhevig. Met de veranderingen in wet- en regelgeving wil het Ministerie van VROM/WWI het aantal regels verminderen en vereenvoudigen. Deze aanpassingen moeten leiden tot klantvriendelijker en beter toegankelijke bouwregelgeving. Om informatie te verzamelen voor toekomstige aanpassingen van de bouwregelgeving voert het ministerie periodiek de Monitor Bouwregelgeving uit. De monitor Bouwregelgeving is een enquête onder gebruikers van de bouwregelgeving. De respondenten zijn werkzaam bij de gemeentelijke overheden en het bedrijfsleven.

Verdiepingsvloer en brandveiligheid

Op 2 april 2008 deed de Afdeling bestuursrechtspraak uitspraak in een geschil tussen burgemeester en wethouders van de gemeente Epe en een ondernemer in meubels (Zaaknummer: 200705793/1). Burgemeester en wethouders hadden deze ondernemer namelijk onder oplegging van een dwangsom gelast om binnen een termijn van tien weken na dagtekening van die last de verdiepingsvloer van een bedrijfsgebouw buiten gebruik te stellen en de opgeslagen goederen te verwijderen. Het bedrijfsgebouw met inbegrip van de verdiepingsvloer was groter dan de volgens het Bouwbesluit 2003 voor nieuwbouw voorgeschreven maximale grootte van een brandcompartiment, zijnde 1.000 vierkante meter.

Laat Fundamentele Verkenning geen fundamentele vergissing worden

Na een periode van onderzoek en beraad presenteerde de Commissie Fundamentele Verkenning Bouw op 14 mei 2008 haar bevindingen van een onderzoek naar de regeldruk en de controle van regels in de bouw. In dit artikel wordt deze rapportage kritisch beschouwd.

Vertrouwen

Het is opvallend zo vaak als ik de laatste tijd het woord ‘vertrouwen’ lees of hoor in relatie tot ons vakgebied. In het rapport van de Commissie Fundamentele Verkenning Bouw wordt de sturingsfilosofie, die onder de slogan ‘Privaat wat kan, publiek wat moet’ wordt gehanteerd, gebaseerd op de centrale begrippen vertrouwen en verantwoordelijkheid van de private en de publieke sector. Helaas bevat het rapport op dit punt alleen een paar stellingen, die de sturingsfilosofie nader uitwerken, maar deze niet onderbouwen: ‘De overheid moet vertrouwen hebben in de kwaliteit die de bouwpraktijk kan en wil leveren. Daar staat tegenover, dat de bouwpraktijk dat vertrouwen moet waarmaken en dus daadwerkelijk de verantwoordelijkheid hiervoor neemt.’ Vertrouwen op bestelling?

Advies Commissie Dekker positief ontvangen: Vereniging BWT Nederland: constructief meewerken

Op 14 mei 2008 heeft de Commissie Fundamentele Verkenning Bouw, onder leiding van oud-minister Sybilla Dekker, verslag uitgebracht aan het Kabinet. De commissie ziet niets in het aanstellen van de hoofdconstructeur als coördinator van het bouwproces. De rol van bouw- en woningtoezicht zou volgens de commissie ook moeten veranderen. De lokale overheid controleert de aanvragen niet meer integraal op het Bouwbesluit, maar voert alleen nog toezicht uit op de procesbeheersing van de vergunninghouder. Verder vindt de commissie dat het stellen van aanvullende eisen aan het Bouwbesluit door gemeenten afgelopen moet zijn. Bouwend Nederland reageert enthousiast en de Vereniging BWT Nederland geeft aan zich constructief te zullen opstellen.