Kunnen private partijen verantwoordelijkheid wel aan?

Tijdens het jaarcongres van de Vereniging BWT Nederland vond in het middagdeel een rondtafelgesprek plaats over de toekomst, kansen en risico’s van private bouwplantoetsing en bouwtoezicht. De discussie stond onder leiding van Anton Wolthuis en Norbert van den Akker van Yacht en Tjitske de Haas, plv. clustermanager Bouwkwaliteit bij het Ministerie van BZK/WWI. BWT’ers vragen zich hardop af of de private partijen wel klaar zijn voor bouwplantoetsing en bouwtoezicht. Maar dat het binnen BWT-land niet vlekkeloos loopt wordt ook erkend.

Een BWT met toekomst en techniek

Gecertificeerde bouwplantoetsing, regionale uitvoeringsdiensten, kwaliteitscriteria, het nieuwe Bouwbesluit, constructieve veiligheid, digitale informatiemodellen als BIM: een stortvloed aan ontwikkelingen laat het BWT-vak nog steeds op de grondvesten schudden. Genoeg onderwerpen dus voor wederom een boeiend jaarcongres van de Vereniging BWT Nederland op 6 oktober in het Triavium congrescentrum te Nijmegen. Maar liefst 450 congresgangers bezochten deze dag die traditiegetrouw bestond uit een plenair deel en vervolgens talrijke boeiende workshops.

Stand van zaken Bouwbesluit 2012 (2)

Op 27 september 2011 is het Bouwbesluit 2012 gepubliceerd in het Staatsblad onder nummer Stb. 2011, 416. Dit besluit bevat voorschriften met betrekking tot bouwen, gebruiken en slopen van bouwwerken. De procedure rond het Bouwbesluit ligt op schema om op 1 januari 2012 in werking te laten treden.

Forumdiscussie: Bouwbesluit 2012 voor het voetlicht

Het nieuwe Bouwbesluit treedt op 1 januari 2012 in werking. De nieuwe versie heeft al heel wat stof doen opwaaien. Bouwend Nederland en de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) tonen zich in grote lijnen tevreden met versie 2012. Maar andere partijen, zoals het Expertisecentrum Regelgeving Bouw, hebben stevige kritiek. Ook enkele brandveiligheidsdeskundigen zien nog enkele beren op de weg. Bouwforum en Bouwregels in de praktijk organiseerden een rondetafelgesprek met zeven deskundigen op het gebied van bouwregelgeving, om met behulp van enkele stellingen de meningen te peilen.

Stand van zaken Bouwbesluit 2012

Het nieuwe Bouwbesluit ligt op schema voor inwerkingtreding op 1 januari 2012. Op 30 juni 2011 heeft de Tweede Kamer in een Algemeen Overleg met de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties hierover uitgebreid van gedachten gewisseld. De Kamerleden hadden zoveel vragen dat de tijd ontbrak om ze in het overleg allemaal te beantwoorden en een deel van de vragen schriftelijk moest worden beantwoord.

Airco-installatie is geen installatie voor luchtverversing

Op 2 februari 2011 deed de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State uitspraak in een geschil dat betrekking had op een door burgemeester en wethouders van Utrecht verleende bouwvergunning voor het plaatsen van een airco bij een bijgebouw. Deze airco werd binnen twee meter van de perceelsgrens geplaatst.

Discussie over toepasselijkheid NEN-normen definitief beslecht

Op 2 februari 2011 deed de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State uitspraak in een geschil dat betrekking had op een door burgemeester en wethouders van 's-Hertogenbosch van rechtswege verleende bouw- en monumentenvergunning. Deze betrof het gedeeltelijk veranderen van de voorgevelpui en het intern verbouwen van een pand teneinde dit geschikt te maken voor kinderopvang. Belangrijk onderdeel van de uitspraak is dat NEN-normen geen vanwege het Rijk vastgestelde algemeen verbindende voorschriften zijn.

Waar komen bouwregels in de praktijk vandaan?

Domme vraag natuurlijk voor een redactielid van dit maandblad… Ik bedoel echter niet dit blad met die naam, maar de bouwregels zelf. Vooral sinds in 1992 het Bouwbesluit een eind maakte aan de wildgroei aan plaatselijke bouwregels in gemeentelijke bouwverordeningen kennen we landelijke regelgeving: Woningwet, Bouwbesluit, daardoor ‘aangestuurde’ normbladen, praktijkrichtlijnen, diverse handreikingen…Een boekenkast vol. En die bouwregels komen in de praktijk vooral uit ‘Den Haag’.

Privatisering BWT: einde der tijden?

In mei 2008 bracht de Commissie Fundamentele verkenning bouw haar advies ‘Privaat wat kan, publiek wat moet’ uit aan het kabinet. Punt 1: ‘Laat gemeenten niet meer toetsen aan de technische voorschriften.’ De Commissie Dekker zelf, het kabinet en de Vereniging BWT Nederland riepen, dat het de voorkeur verdiende ‘…een uitgebreide praktijkproef te organiseren om de randvoorwaarden en de mogelijkheden te onderzoeken om gemeentelijke preventieve technische toetsing af te schaffen.’ Bijna drie jaar later komt die praktijkproef nu langzaam op gang. In het gemeentelijk BWT vinden sommigen dit rampzalig.

Energieprestatie en gelijkwaardigheid

Op 7 juli 2010 deed de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State uitspraak in een geschil dat betrekking had op een brief van burgemeester en wethouders van de gemeente Nieuwegein. Hierbij werd aan Stichting Portaal Vastgoed Ontwikkeling bericht niet akkoord te gaan met een gelijkwaardigheidsverklaring voor stadsverwarming voor woningen in het project Blokhoeve te Nieuwegein. Portaal wenste de gelijkwaardigheidsverklaring voor stadsverwarming te gebruiken in de berekening van het energieprestatiecoëfficiënt (EPC) voor nieuw te bouwen en te renoveren woningen in dat project.