Dossier Bouwregels - categorie Woningwet

Wanneer iemand in ons land ergens iets wil gaan (ver)bouwen en het gebouwde vervolgens in gebruik wil nemen voor de uitoefening van een bepaalde functie, krijgt hij te maken met een groot aantal overheidsvoorschriften. De bouwvoorschriften zijn voor een belangrijk deel gegeven bij of krachtens de Woningwet.

De Woningwet is ingevoerd in 1901 met als doel de bewoning van slechte woningen onmogelijk te maken en de bouw van goede woningen te bevorderen. De reikwijdte van de bouwparagraaf van de Woningwet omvat niet alleen meer woningen, maar heeft betrekking op alle bouwwerken.

De bouwparagraaf van de Woningwet geeft voorschriften die beogen een minimale kwaliteit van bouwwerken te waarborgen. Die kwaliteitseisen hebben betrekking op technische aspecten (Bouwbesluit 2003), brandveilig gebruik (Gebruiksbesluit) en op ruimtelijke aspecten (bouwverordening, welstandsnota).

Met de inwerkingtreding van de Wabo zijn de bepalingen met betrekking tot de bouwvergunning en handhaving overgeheveld vanuit de Woningwet naar de Wabo.

Ga direct naar de Woningwet

Ga direct naar relevante jurisprudentie

 

Woningkeur en regelgeving

De afgelopen twintig jaar is er een groot aantal methoden voor bouwtechnische keuringen ontwikkeld. Aan Stichting Inspectie Technische Gebouwkwaliteit (SITG) is in 2006 gevraagd om een ‘draagvlakonderzoek’ te houden voor het ontwikkelen van een geharmoniseerde systematiek van integrale technische keuringen van bestaande woningen. SITG en de Brancheorganisatie Bouwkundige Inspectiebureaus (BBI) hebben met NEN vervolgens een standaardmethode voor een basiskeuring ontwikkeld: NTA 8060 ‘Keuring bouwtechnische woningkwaliteit – Methodiek en opnamelijst’. De auteur is actief geweest binnen de betrokken normcommissie en gaat hier in op de positie van dit instrument binnen Bouwbesluit 2012 en de gerelateerde controlemechanismen.

Aanschrijving aanbrengen traplift in appartementencomplex

De gemeente Den Haag had aan een bewoonster van een portiekflat in het kader van de Wmo een voorziening toegekend in de vorm van een traplift in de portiek van het appartementencomplex waar zij woont. Op 16 maart 2011 deed de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State uitspraak in een geschil dat betrekking had op dit besluit van burgemeester en wethouders van Den Haag. Hierbij werd onder aanzegging van bestuursdwang gelast toestemming te verlenen voor het aanbrengen van die traplift. Die last was gebaseerd op artikel 16 van de Woningwet. Daarin is bepaald dat degene die als eigenaar van een woning of uit anderen hoofde daartoe bevoegd is, de voorzieningen treft waarvoor volgens de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) geldelijke steun is verleend.

Integrale aanpak energiebesparing

Veel oudere woningen, zoals de vooroorlogse portieketagewoningen, vertonen brandtechnische, ventilatietechnische en bouwfysische gebreken. Ook energetisch en akoestisch zijn deze woningen vaak slecht. Met integrale oplossingen zijn verschillende gebreken in één slag te verhelpen. Met een slimme combinatie van brandwerende, akoestische en energetisch isolerende materialen kunnen verscheidene problemen in één (integrale) oplossing worden aangepakt.

Nieuwe Bouwbesluit: volle buiken – lege hoofden

De CDA-fractie in de Tweede Kamer heeft zich de afgelopen jaren vaak gestoord aan ‘de bijna door niemand meer te begrijpen regelbrij’ van het ministerie van VROM. Bij de kabinetsformatie werd VROM als enige departement opgesplitst. Taken werden overgeheveld naar vier departementen. De grootste onderdelen gingen naar Binnenlandse zaken en het nieuw opgerichte Infrastructuur en Milieu. Daarnaast werden taken ondergebracht bij Buitenlandse Zaken en bij Economische Zaken, Landbouw en Innovatie. Aldus Binnenlandsbestuur, die in het nieuwsoverzicht kopt: ‘CDA had buik vol van VROM’.

Waar komen bouwregels in de praktijk vandaan?

Domme vraag natuurlijk voor een redactielid van dit maandblad… Ik bedoel echter niet dit blad met die naam, maar de bouwregels zelf. Vooral sinds in 1992 het Bouwbesluit een eind maakte aan de wildgroei aan plaatselijke bouwregels in gemeentelijke bouwverordeningen kennen we landelijke regelgeving: Woningwet, Bouwbesluit, daardoor ‘aangestuurde’ normbladen, praktijkrichtlijnen, diverse handreikingen…Een boekenkast vol. En die bouwregels komen in de praktijk vooral uit ‘Den Haag’.

Toegankelijkheidssector bij vergroting van een gebouw

Bij een vergroting van een bijeenkomstfunctie voor alcoholgebruik kan een situatie ontstaan dat een toegankelijkheidssector aanwezig moet zijn. Dit betekent niet automatisch dat een integraal toegankelijke toiletruimte aanwezig moet zijn.

Bouw- en gebruiksvergunning, gebruiksmelding en Wabo

Sinds de inwerkingtreding van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) op 1 oktober 2010 bevat de Woningwet geen bepalingen meer over het verlenen van bouwvergunningen. Deze bepalingen stonden in afdeling 1 van hoofdstuk IV van de Woningwet. Deze afdeling is vervallen. De vergunning voor bouwen is nu geregeld in artikel 2.1 lid 1 onder a van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. In deze Helpdeskvraag aandacht voor een aantal vragen die aan de helpdesk zijn gesteld over bouw- en gebruiksvergunning, gebruiksmelding en Wabo.

Gemeentelijke verordening in relatie tot bouwregelgeving

Het blijkt nog steeds onduidelijk te zijn welke bevoegdheid een gemeente heeft om voorschriften te maken in het kader van het Bouwbesluit 2003 en het Gebruiksbesluit. In dit artikel is te lezen waarom dergelijke voorschriften al snel van rechtswege vervallen zullen zijn.

Wabo: veel meer bouwwerken vergunningsvrij

De laatste regelgeving rond de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) is op 1 april 2010 gepubliceerd in het Staatsblad en de Staatscourant. Het gaat hier om: de Invoeringswet Wabo, het Invoeringsbesluit, het Besluit Omgevingsrecht (Bor), en de Ministeriële regeling omgevingsrecht (Mor). De Invoeringswet Wabo is op 23 maart jl. aangenomen in de Eerste Kamer. Daarmee is de laatste stap in het wettelijk traject afgerond. De datum voor inwerkingtreding van de Wet staat nu op 1 oktober 2010.

Vergunningsvrij bouwen, een verruiming of niet?

Op 1 oktober 2010 zal de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) in werking treden. Onderdeel van invoering van de Wabo is het in werking treden van het Besluit omgevingsrecht (Bor) waarin het bouwvergunningsvrij bouwen wordt herzien. De Helpdesk Bouwregelgeving en brandveilig gebruik krijgt al sinds de publicatie van het concept van het Bor vorig jaar vragen over de veranderingen in het vergunningsvrij bouwen.