Dossier Bouwregels - categorie Brandveiligheid

 

De brandveiligheidseisen aan bouwwerken zijn onder andere geregeld in Bouwbesluit 2003 en het Gebruiksbesluit.

In Bouwbesluit 2003 staan de belangrijkste voorschriften waaraan een bouwwerk moet voldoen dat wordt opgericht of verbouwd. In het Gebruiksbesluit staan de belangrijkste voorschriften die bepalen welke brandveiligheidsinstallaties in een bouwwerk aanwezig moeten zijn. Daarnaast staan daarin aanvullende voorschriften voor een brandveilig gebruik van bouwwerken.

Om u praktisch op weg te helpen met de brandveiligheidseisen aan bouwwerken, zijn de voorschriften uit Bouwbesluit 2003 uitgewerkt in de Verbeelding Bouwbesluit Brandveiligheid.

Bij brandveiligheid wordt relatief veel gebruik gemaakt van gelijkwaardige oplossingen. In Vraag & Antwoord vindt u daar een aantal uitgewerkte voorbeelden van.

 Ga direct naar Vraag & Antwoord Brandveiligheid

 

 

Afsluitbare buitenruimte

De verplichting tot het maken van een buitenruimte is opnieuw in Bouwbesluit 2012 opgenomen. In het verleden zijn de nodige buitenruimten afsluitbaar gemaakt, met toepassing van het toen geldende gelijkwaardigheidsvoorschrift. In dit artikel is nagegaan waaraan moet worden voldaan om een buitenruimte ook nu weer afsluitbaar te kunnen maken.

Adviezen Adviescommissie praktijktoepassing brandveiligheidsvoorschriften (II)

In Bouwregels in de praktijk nr. 5, mei 2010, zijn de eerste zeven gepubliceerde adviezen van de Adviescommissie praktijktoepassing brandveiligheidsvoorschriften besproken. Inmiddels heeft de adviescommissie de volgende twaalf adviezen gepubliceerd. De essentie van deze twaalf casussen wordt in de twee artikelen weergegeven. In dit artikel aandacht voor zes casussen. De overige zes casussen kwamen aan bod in Bouwregels in de praktijk nr. 4, april 2011.

Visiedocument naleving brandveiligheidseisen

Onlangs heeft de Raad van Regionaal Commandanten ingestemd met het visiedocument ‘Naleving van brandveiligheidseisen’. Dit document bevat de visie op de rol van de brandweer bij Toezicht en Handhaving en andere instrumenten ter bevordering van regelnaleving op het gebied van brandveiligheid. Op 28 januari en 9 februari 2011 werd het document gepresenteerd tijdens een bijeenkomst in Hotel Duiven aan de A12.

Verplichting tot een niet-openbare bluswatervoorziening

Op 19 mei 2010 deed de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State uitspraak in een geschil over een door burgemeester en wethouders van de gemeente Breda verleende bouwvergunning tweede fase voor het bouwen van autoshowrooms met werkplaatsen op een perceel. De bouwaanvraag was echter in strijd met artikel 2.5.3, vijfde lid, van de gemeentelijke bouwverordening. Daarin is bepaald dat bij afwezigheid van een toereikende openbare bluswatervoorziening, zorg moet worden gedragen voor een doeltreffende niet-openbare bluswatervoorziening. De aangevraagde bouwvergunning had daarom geweigerd moeten worden.

Wabo: wat gaat er veranderen?

Met de komst van de Wabo verandert er aardig wat op het gebied van vergunningvrij en vergunningplichtig bouwen. Veel blijft echter ook hetzelfde. Hieronder een aantal vragen die bij de Helpdesk bouwregelgeving en brandveilig gebruik zijn binnengekomen over oude en nieuwe voorschriften met betrekking tot bouwen.

Vergunningsvrij bouwen, een verruiming of niet?

Op 1 oktober 2010 zal de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) in werking treden. Onderdeel van invoering van de Wabo is het in werking treden van het Besluit omgevingsrecht (Bor) waarin het bouwvergunningsvrij bouwen wordt herzien. De Helpdesk Bouwregelgeving en brandveilig gebruik krijgt al sinds de publicatie van het concept van het Bor vorig jaar vragen over de veranderingen in het vergunningsvrij bouwen.

Adviezen van Adviescommissie brandveiligheid

De door de minister van Wonen Wijken en Integratie ingestelde Adviescommissie brandveiligheid bestond op 1 mei 2010 één jaar. Een goed moment om de inmiddels gepubliceerde adviezen van deze commissie te bekijken.

Afwijken van gebaande paden

Slimme, gelijkwaardige oplossingen als alternatief voor voorgeschreven standaard prestatie-eisen kunnen de flexibiliteit en het innovatievermogen vergroten zonder concessies te doen aan brandveiligheid. Steeds vaker biedt nieuwe wetgeving dan ook ruimte voor deze mogelijkheid, maar in de praktijk wordt van deze mogelijkheid nog weinig gebruik gemaakt. Een gemiste kans, met als gevolg dat onnodige beperkingen worden gesteld aan een opslagcapaciteit, tonnen nodeloos worden geïnvesteerd in een sprinklerinstallatie of onuitvoerbare eisen worden gesteld aan een tankinstallatie.

Relatie tussen Bouwbesluit 2003 en bestemmingsplan

Het bestemmingsplan en het Bouwbesluit 2003 zijn beide instrumenten die van belang zijn voor het bouwen. Dat blijkt nu al uit de weigeringsgronden voor de bouwvergunning en dat wordt niet an-ders na de invoering van de omgevingsvergunning. Hoewel beide instrumenten zich op verschillen-de toepassingsniveaus afspelen, zijn er – hoe kan het ook anders – toch de nodige relaties tussen beide instrumenten. Deze relaties worden in dit artikel nader belicht.

Toezicht en handhaving bij ‘grote brandcompartimenten’

Het Bouwbesluit 2003 stelt aan nieuwbouw de eis dat een brandcompartiment niet groter mag zijn dan 1000 m2. Deze beperking van het vloeroppervlak levert soms bij industriële bouwwerken, warenhuizen en bouwmarkten problemen op in het gebruik. Daarom biedt het Bouwbesluit 2003 de mogelijkheid grotere brandcompartimenten toe te passen, mits deze voldoende brandveilig zijn ingericht. Daarbij moet specifiek rekening worden gehouden met de beperking van de uitbreiding van brand, adequate vluchtroutes en voorzieningen voor de bestrijding van brand. Dit is primair de verantwoordelijkheid van de eigenaar/exploitant. Daarnaast hebben burgemeester en wethouders een toezichttaak en moeten zij bij overtredingen handhavend optreden.