Inleiding op de Wabo

1 De Wabo op hoofdlijnen 1.1 De Wabo in vogelvlucht Op 1 oktober 2010 is het dan zo ver: op die datum treden de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) en de daarmee samenhangende wet- en ...

Resultaatgerichte projectorganisatie

Voor een complex project met een lange looptijd is een resultaatgerichte projectorganisatie een vereiste. De organisatie kan zich daardoor richten op één hoofddoel en heeft een duidelijk belang. Een projectorganisatie is alleen slagvaardig als ze een fors mandaat, directe lijnen naar het bestuur en een aan de start beschikbaar budget heeft.

Het zijn de mensen die het doen

Een compacte projectdienst vraagt om medewerkers die zich willen inzetten zonder negen-tot-vijfmentaliteit, individuele verantwoordelijkheid nemen en durven af te wijken van de gebaande paden. Het management moet daarvoor de ruimte geven. Medewerkers moeten over de grenzen van hun vakgebied heen kunnen kijken.

Rol externe adviseurs

Een bijzondere opdracht vraagt om bijzondere kennis, die lang niet altijd 'in huis' beschikbaar is. Het inschakelen van externe adviseurs met professionele kwaliteit, brede ervaring en een uitgebreid netwerk is op de korte termijn kostbaar, maar levert uiteindelijk meerwaarde op, kwalitatief en qua tijd.

Samenwerking met partners

Aarzelende organisaties en personen gaan 'om' als duidelijk wordt dat zij een bepalende bijdrage kunnen leveren aan het project. Goede regie betekent ook het durven afstaan van verantwoordelijkheid bij de uitvoering, het actief zoeken naar samenwerking met gelijkwaardige partners en het genereren van extra middelen en mogelijkheden. De verschillende vormen van samenwerking en rolverdeling moeten altijd worden vastgelegd in harde overeenkomsten.

De rol van de politiek

Het is belangrijk dat B en W en gemeenteraad vooraf helder de kaders van het project vaststellen (zowel inhoudelijk als procesmatig) en dat aan het einde op politiek niveau de definitieve besluiten worden genomen. De politiek moet zich in de planfase terughoudend opstellen en maatschappelijke interactie alle ruimte geven.

Investering in rechtstreekse contacten

De keuze om rechtstreeks en straat voor straat het gesprek aan te gaan met bewoners, ondernemers en specifieke doelgroepen als kinderen en jongeren (en dus niet alleen via vertegenwoordigende organisaties) is cruciaal geweest voor de groei van het vertrouwen in het Projectbureau Wederopbouw.

Interactieve planvorming

Bij ingrijpende stedelijke vernieuwingstrajecten is participatie vanaf het begin een noodzakelijke voorwaarde voor het slagen van het proces. Ten eerste vanwege de maatschappelijke verantwoordelijkheid van de betrokken groepen (de burger is medemaker van de samenleving), ten tweede omdat het de kwaliteit van het plan verbetert, ten derde vanwege praktische redenen (veel kennis bij bewoners van de straat, de buurt en de wijk) en ten slotte vanwege strategische redenen (draagvlak en tijdwinst).

Werken aan sociale samenhang

Het eenmaal gecreëerde vertrouwen biedt een goede basis om verder te bouwen aan de sociale cohesie in de nieuwe wijk. Het is daarbij zinvol om aan te sluiten op planonderdelen die dicht bij de mensen staan. In Roombeek zijn dit bijvoorbeeld het particuliere opdrachtgeverschap, het voorzieningencluster of het jeugdhonk.

Ambitieniveau

Als het ambitieniveau voor een project - goed gemotiveerd en onderbouwd - hoog ligt, is het belangrijk om daaraan vast te houden. De wederopbouw laat zien dat daarop bewust gestuurd kan worden, op inhoudelijk, organisatorisch en financieel vlak.