Verlenging levensverwachting door zelfvoorzienende huisvesting

Er is in Lagos (Nigeria) een grote vraag naar goede woningen voor de middenklasse. Onder de noemer INEX houses (inexpensive houses) hebben twee Bouwkundestudenten zich gericht op sterke verbetering van de woonomstandigheden aldaar. Het belangrijkste uitgangspunt was de verbetering van de hygiënische omstandigheden. Ook de mogelijkheden tot bouwen in Lagos zijn onderzocht en op deze wijze is een mogelijk zelfvoorzienend woningconcept tot stand gekomen.

Crisis- en herstelwet nog steeds te weinig toegepast

De Crisis- en herstelwet is sinds de inwerkingtreding op 31 maart 2010 al enige tijd van kracht. Voor verschillende partijen biedt de wet mogelijkheden om tot versnelde uitvoering van bouw- en infrastructurele projecten te komen. Er bestaan helaas nog misverstanden bij gemeenten en ontwikkelaars over het toepassingsbereik van de Crisis- en herstelwet. Vaak wordt gedacht dat de wet alleen op grote projecten van toepassing is. Zo worden de voordelen die de Crisis- en herstelwet te bieden heeft aan de gemeente of de ontwikkelaar die zich met de meer gebruikelijke projecten bezighoudt, over het hoofd gezien.

Bouwen volgens artikel 3 bijlage II Bor

Zoals al enige malen naar voren is gekomen in voorgaande artikelen van de helpdesk, is vergunningvrij bouwen er tegenwoordig in twee varianten. Bij de eerste op grond van artikel 2 van bijlage II van het Besluit omgevingsrecht (Bor) zijn bouwwerken vergunningvrij voor zowel de activiteit ‘bouwen’ als de activiteit ‘afwijken van het planologisch kader’. De bouwwerken die in artikel 3 genoemd worden zijn alleen vergunningvrij voor de activiteit ‘bouwen’. Met name over de relatie van laatstgenoemde categorie vergunningvrije bouwwerken en het planologisch kader komen bij de helpdesk nog regelmatig vragen binnen. In dit artikel wordt eerst ter verduidelijking ingegaan op het onderscheid tussen beide ‘varianten’ van vergunningvrij bouwen.

Bouwen of veranderen van bijbehorende bouwwerken

Sinds de inwerkingtreding van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) op 1 oktober 2010 zijn er nieuwe regels met betrekking tot het vergunningvrij bouwen. Deze regels zijn te vinden in bijlage II van het Besluit omgevingsrecht (Bor). Eén van de belangrijke wijzigingen is de introductie van de nieuwe categorie ‘bijbehorende bouwwerken’. Onder deze nieuwe categorie vallen alle aanbouwen, uitbouwen, bijgebouwen, overkappingen, et cetera. De afgelopen maanden zijn er verschillende vragen gesteld over deze nieuwe categorie.

Nieuwe EPBD: bijna-energieneutraal gebouw en boetebeleid energielabel

Gebouwen nemen veertig procent van het totale energieverbruik in de Europese Unie voor hun rekening. De Europese commissie moet (Kyoto) en wil (minder afhankelijkheid van fossiele brandstoffen) energie besparen. Logisch dus, dat de Europese Unie een Richtlijn Energieprestatie van Gebouwen1) heeft opgesteld. Deze EPBD (Energy Performance of Buildings Directive) is al van 16 december 2002. Enkele onderdelen bleken nog te vrijblijvend, daarom is er een 'herschikking'2) (in het Engels: 'recast') gekomen die op 19 mei 2010 is gepubliceerd.

Bouwvergunning in één dag

Tijdens het Gala van de Nederlandse Bouw op 9 februari in het Beatrix Theater in Utrecht werd de Bouwpluim in de categorie B&U uitgereikt aan het project ‘Ketenintegratie in de bouw’ van Dura Vermeer Bouw Rotterdam en woningcorporatie Com·wonen. De tweejaarlijkse prijs stimuleert en waardeert een betere teamvorming en samenwerking tussen opdrachtgevers en opdrachtnemers bij grootschalige bouwprojecten. Inmiddels is ook de Rotterdamse afdeling Vergunningen van de dienst dS+V op verzoek van beide ketenpartners in de pilot ketenintegratie gestapt voor de nieuwbouw van het Mooie Plan fase 2.

Duurzame ontwikkeling en omgevingsvergunning

Energieneutrale wijken worden gebouwd, duurzaam renoveren is een belangrijk item, evenals gezonde woonomgeving, frisse scholen, groene bedrijfsterreinen en burgerparticipatie. Duurzaam (her)ontwikkelen is een proces, een continue zoektocht naar integraal samenhangende duurzame oplossingen. Dit proces vereist een intensieve(re) samenwerking tussen verschillende beleidsterreinen, overheden en marktpartijen. Goede afstemming is eveneens noodzakelijk bij de behandeling van een aanvraag omgevingsvergunning, die per 1 oktober 2010 van kracht wordt. Op dit punt zijn parallellen te trekken met de aanpak van duurzaam ontwikkelen.

Multifunctionele gebouwen en bedrijfsverzamelgebouwen

De termen ‘multifunctioneel gebouw’ en ‘bedrijfsverzamelgebouw’ worden in de praktijk regelmatig gebruikt, maar komen in de bouwregelgeving niet voor. Op zichzelf is dat logisch omdat de bouwregelgeving slechts gericht is op één aspect van de activiteiten van organisaties die dergelijke gebouwen gebruiken. Als bijvoorbeeld een ouderenzorgorganisatie, een apotheker, een huisartsengroep en een kinderopvangorganisatie besluiten om zich samen in een gebouw te vestigen, dan houdt de bouwregelgeving dat niet tegen. Hoe zo’n gebouw genoemd wordt, bedrijfsverzamelgebouw, multifunctioneel gebouw of ….centrum, maakt voor de bouwregelgeving (Bouwbesluit en Gebruiksbesluit) niets uit. Het enige dat voor de bouwregelgeving van belang is, is dat duidelijk is wat de gebruiksbestemming is van de te onderscheiden delen van het gebouw.

Vallen en opstaan

De val van het kabinet Balkende IV luidde een grillige periode in op het vlak van de parlementaire besluitvorming. Tegen eerdere verwachtingen in keurde de Eerste Kamer in maart toch de Crisis- en herstelwet goed. Veel senatoren hadden en hebben ernstige twijfels over deze wet en wilden er aanvankelijk geen klap op geven. Ontwikkelaars en bouwers spraken er schande van. Op zich niet zo vreemd als je beseft, dat de gevolgen van de recessie in de bouwsector nu pas echt voelbaar geworden zijn.

Recente wijzigingen Bouwbesluit 2003

Eind vorig jaar en in januari 2010 is het Bouwbesluit 2003 gewijzigd. Het gaat hierbij om een wijziging van de voorschriften met betrekking tot sterkte van een bouwwerk geen gebouw zijnde (inwerkingtreding 29-12-2009) en bescherming tegen geluid van vliegtuiglawaai (inwerkingtreding 20-1-2010).