Dossier Bouwregels - categorie Handhaving

Handhaving staat voor het toezicht op de naleving van de (bouw-)regelgeving. Deze taak ligt in de meeste gevallen (nog) bij de gemeenten. De Handreiking handhaven bouwregelgeving bevat informatie voor gemeenten voor het opstellen van een handhavingsbeleidplan.

Ten aanzien van de handhaving van de ‘bouwparagraaf’ van de Woningwet is per 1 oktober 2010 de Wabo van toepassing verklaard. Ook handhaving van de Wet ruimtelijke ordening is in de Wabo geregeld.

Overal in het land werken gemeenten, provincies en waterschappen aan de vorming van regionale uitvoeringsdiensten (RUD's), die de handhavingstaken in een aantal gevallen van de gemeenten gaan overnemen. In deze categorie vindt u altijd het laatste nieuws over deze ontwikkeling. In het dossier Wabo kunt u uiteraard meer lezen over de Wabo en hoe handhaving hierin geregeld is.

 Ga hier direct naar de artikelen over handhaving

 

 

Paarse krokodillen eerst

Grote dingen werpen hun schaduw vooruit. Grote voorzienbare gebeurtenissen ook. Met de Wabo en de omgevingsvergunning binnen onze directe horizon is het belangrijk om snel te beginnen met de voorbereidingen voor de invoering. Veel gemeenten doen dat al. Op het ‘Kennisplein Omgevingsvergunning’ wordt 2009 gepromoot als hét jaar om aan de slag te gaan. Ik steun die aanbeveling en pleit ervoor om daarnaast ook de gemeentelijke procedurele regeldruk en pseudo-wetgeving op te schonen.

Verdiepingsvloer en brandveiligheid

Op 2 april 2008 deed de Afdeling bestuursrechtspraak uitspraak in een geschil tussen burgemeester en wethouders van de gemeente Epe en een ondernemer in meubels (Zaaknummer: 200705793/1). Burgemeester en wethouders hadden deze ondernemer namelijk onder oplegging van een dwangsom gelast om binnen een termijn van tien weken na dagtekening van die last de verdiepingsvloer van een bedrijfsgebouw buiten gebruik te stellen en de opgeslagen goederen te verwijderen. Het bedrijfsgebouw met inbegrip van de verdiepingsvloer was groter dan de volgens het Bouwbesluit 2003 voor nieuwbouw voorgeschreven maximale grootte van een brandcompartiment, zijnde 1.000 vierkante meter.

Laat Fundamentele Verkenning geen fundamentele vergissing worden

Na een periode van onderzoek en beraad presenteerde de Commissie Fundamentele Verkenning Bouw op 14 mei 2008 haar bevindingen van een onderzoek naar de regeldruk en de controle van regels in de bouw. In dit artikel wordt deze rapportage kritisch beschouwd.

Vertrouwen

Het is opvallend zo vaak als ik de laatste tijd het woord ‘vertrouwen’ lees of hoor in relatie tot ons vakgebied. In het rapport van de Commissie Fundamentele Verkenning Bouw wordt de sturingsfilosofie, die onder de slogan ‘Privaat wat kan, publiek wat moet’ wordt gehanteerd, gebaseerd op de centrale begrippen vertrouwen en verantwoordelijkheid van de private en de publieke sector. Helaas bevat het rapport op dit punt alleen een paar stellingen, die de sturingsfilosofie nader uitwerken, maar deze niet onderbouwen: ‘De overheid moet vertrouwen hebben in de kwaliteit die de bouwpraktijk kan en wil leveren. Daar staat tegenover, dat de bouwpraktijk dat vertrouwen moet waarmaken en dus daadwerkelijk de verantwoordelijkheid hiervoor neemt.’ Vertrouwen op bestelling?

Advies Commissie Dekker positief ontvangen: Vereniging BWT Nederland: constructief meewerken

Op 14 mei 2008 heeft de Commissie Fundamentele Verkenning Bouw, onder leiding van oud-minister Sybilla Dekker, verslag uitgebracht aan het Kabinet. De commissie ziet niets in het aanstellen van de hoofdconstructeur als coördinator van het bouwproces. De rol van bouw- en woningtoezicht zou volgens de commissie ook moeten veranderen. De lokale overheid controleert de aanvragen niet meer integraal op het Bouwbesluit, maar voert alleen nog toezicht uit op de procesbeheersing van de vergunninghouder. Verder vindt de commissie dat het stellen van aanvullende eisen aan het Bouwbesluit door gemeenten afgelopen moet zijn. Bouwend Nederland reageert enthousiast en de Vereniging BWT Nederland geeft aan zich constructief te zullen opstellen.

Ooit gebouwd Nederland

De Commissie Fundamentele Verkenningen Bouw heeft gerapprteerd. Bedrijven in de bouwsector moeten van de overheid het vertrouwen krijgen zodat de gemeentelijke toets aan de technische voorschriften kan worden afgeschaft. Er worden al stellingen betrokken over de vraag hoe dat moet worden uitgewerkt. Ik pleit ervoor dat partijen de schuttersputjes overslaan en in samenspraak haalbare oplossingen ontwerpen.

Advies Commissie Fundamentele Verkenning Bouw: lokale overheid: van controleur naar procesbeheerser

Op 14 mei 2008 heeft de Commissie Fundamentele Verkenning Bouw, onder leiding van oud-minister Sybilla Dekker, verslag uitgebracht aan het Kabinet. De commissie ziet niets in het aanstellen van de hoofdconstructeur als coördinator van het bouwproces. De rol van bouw- en woningtoezicht zou volgens de commissie ook moeten veranderen. De lokale overheid controleert de aanvragen niet meer integraal op het Bouwbesluit, maar voert alleen nog toezicht uit op de procesbeheersing van de vergunninghouder. Verder vindt de commissie dat het stellen van aanvullende eisen aan het Bouwbesluit door gemeenten afgelopen moet zijn.

Waar ligt de bal?

Engels voetbal is attractief . Dat was ook weer zichtbaar in de spannende wedstrijd tussen Chelsea en Manchester Utd; beiden zijn nog in voor het Engelse kampioenschap. Een bijzonder moment was een vrije trap voor Chelsea, net buiten het strafschopgebied. Er ontstond een forse woordenwiseling tusen Ballack en Drogba, beiden van Chelsea, over wie de trap mocht nemen. Uiteindelijk nam Drogba de vrije trap die nog net door Van der Sar uit het doel gehouden werd. Kort daarop kreeg Chelsea een penalty die genadeloos werd ingeschoten door Balack. Belangrijkste was dat Chelsea de wedstrijd won, althans voor Chelsea.

Gedeeltelijke intrekking van een bouwvergunning

Op 21 november 2007 deed de Afdeling bestuursrechtspraak uitspraak in een geschil tussen burgemeester en wethouders van de gemeente Nuenen, Gerwen en Nederwetten en vergunninghouder (Zaaknummer: 200702608/1). Burgemeester en wethouders hadden een op 27 augustus 1996 verleende bouwvergunning voor de bouw van een opslagruimte/kantoren gedeeltelijk ingetrokken. Die gedeeltelijke intrekking betrof de bouw van de kantoren. Met de bouw daarvan was niet begonnen binnen 26 weken na de verlening van de bouwvergunning, zoals de gemeentelijke bouwverordening eist.

Burenrecht en bouwen

Op 8 augustus 2007 deed de Afdeling bestuursrechtspraak uitspraak in een geschil tussen burgemeester en wethouders van de gemeente Den Haag en omwonenden van een door een projectontwikkelaar te realiseren bouwplan (Zaaknummer: 200608565/1). Burgemeester en wethouders hadden vrijstelling en bouwvergunning verleend voor de verbouw van een voormalig schoolgebouw tot seniorenwoningen met daarbij behorende voorzieningen. Ook werd vrijstelling verleend voor vier bij dit plan behorende eengezinswoningen in drie bouwlagen met een ondergrondse parkeer-garage. Een viertal omwonenden was het niet eens met de verlening van die vrijstelling en bouwvergunning.