Dossier Bouwregels - categorie Bouwbesluit

 

De bouwtechnische voorschriften waaraan bouwwerken moeten voldoen, zijn verzameld in Bouwbesluit 2003. Hiermee vormt het Bouwbesluit dé basis voor het bouwen in Nederland. De eisen aan bouwwerken hebben betrekking op veiligheid, gezondheid, bruikbaarheid, energiezuinigheid en milieu.

De bouwregelgeving is continu in ontwikkeling en omdat de huidige voorschriften zijn opgenomen in een veelheid van regelingen, (o.a. Bouwbesluit 2003, Gebruiksbesluit, de gemeentelijke bouwverordening) is er op 29 april 2012 een concept Bouwbesluit 2012 naar de Tweede kamer verstuurd. Met Bouwbesluit 2012 worden alle voorschriften op elkaar afgestemd in één AMvB. Wat er precies gaat gebeuren kunt u zien op deze handige poster!

In de categorie Bouwbesluit vindt u het laatste nieuws over het nieuwe Bouwbesluit maar natuurlijk ook alle artikelen, nieuws, relevante cursussen, verbeelding van en over Bouwbesluit 2003.

Ga direct naar Bouwbesluit 2012

Ga direct naar het laatste nieuws

 

Het geregelde waterwonen

Nog steeds kan men in Nederland zelf kiezen om een drijvend object aan te merken als woonboot of als een ‘bouwwerk in de zin van de Woningwet’ dat aan het Bouwbesluit moet voldoen. Voor de laatste categorie heeft de (voormalige) VROM-Inspectie in 2008 de handreiking ‘Drijvende woningen en de bouwregelgeving’ gemaakt. Sinds oktober 2011 is er nu ook een Nederlandse Technische Afspraak: de NTA 8111, ‘Drijvende bouwwerken’, ontwikkeld onder auspiciën van het NEN-instituut.

Waterwoningen worstelen met Bouwbesluit

Op 14 juni 2007 is door ABC Arkenbouw uit Urk de eerste in Nederland volgens Bouwbesluit gebouwde waterwoning opgeleverd. Inmiddels neemt mede hierdoor de belangstelling voor drijvende woningen flink toe. Maar gemeenten kunnen nog steeds zelf kiezen om een drijvend object aan te merken als ‘ongeregelde’ woonboot, of als een ‘bouwwerk in de zin van de Woningwet’ dat daarmee moet voldoen aan het Bouwbesluit. ‘Meer duidelijkheid is gewenst, vooral bij vervanging van bestaande woonarken en waterwoningen’, zegt Willem Visser, technisch directeur ABC Arkenbouw.

Bouwen volgens artikel 3 bijlage II Bor

Zoals al enige malen naar voren is gekomen in voorgaande artikelen van de helpdesk, is vergunningvrij bouwen er tegenwoordig in twee varianten. Bij de eerste op grond van artikel 2 van bijlage II van het Besluit omgevingsrecht (Bor) zijn bouwwerken vergunningvrij voor zowel de activiteit ‘bouwen’ als de activiteit ‘afwijken van het planologisch kader’. De bouwwerken die in artikel 3 genoemd worden zijn alleen vergunningvrij voor de activiteit ‘bouwen’. Met name over de relatie van laatstgenoemde categorie vergunningvrije bouwwerken en het planologisch kader komen bij de helpdesk nog regelmatig vragen binnen. In dit artikel wordt eerst ter verduidelijking ingegaan op het onderscheid tussen beide ‘varianten’ van vergunningvrij bouwen.

Multifunctionele gebouwen en bedrijfsverzamelgebouwen

De termen ‘multifunctioneel gebouw’ en ‘bedrijfsverzamelgebouw’ worden in de praktijk regelmatig gebruikt, maar komen in de bouwregelgeving niet voor. Op zichzelf is dat logisch omdat de bouwregelgeving slechts gericht is op één aspect van de activiteiten van organisaties die dergelijke gebouwen gebruiken. Als bijvoorbeeld een ouderenzorgorganisatie, een apotheker, een huisartsengroep en een kinderopvangorganisatie besluiten om zich samen in een gebouw te vestigen, dan houdt de bouwregelgeving dat niet tegen. Hoe zo’n gebouw genoemd wordt, bedrijfsverzamelgebouw, multifunctioneel gebouw of ….centrum, maakt voor de bouwregelgeving (Bouwbesluit en Gebruiksbesluit) niets uit. Het enige dat voor de bouwregelgeving van belang is, is dat duidelijk is wat de gebruiksbestemming is van de te onderscheiden delen van het gebouw.

Recente wijzigingen Bouwbesluit 2003

Eind vorig jaar en in januari 2010 is het Bouwbesluit 2003 gewijzigd. Het gaat hierbij om een wijziging van de voorschriften met betrekking tot sterkte van een bouwwerk geen gebouw zijnde (inwerkingtreding 29-12-2009) en bescherming tegen geluid van vliegtuiglawaai (inwerkingtreding 20-1-2010).

Relatie tussen Bouwbesluit 2003 en bestemmingsplan

Het bestemmingsplan en het Bouwbesluit 2003 zijn beide instrumenten die van belang zijn voor het bouwen. Dat blijkt nu al uit de weigeringsgronden voor de bouwvergunning en dat wordt niet an-ders na de invoering van de omgevingsvergunning. Hoewel beide instrumenten zich op verschillen-de toepassingsniveaus afspelen, zijn er – hoe kan het ook anders – toch de nodige relaties tussen beide instrumenten. Deze relaties worden in dit artikel nader belicht.

Regelgeving vraagt goed onderwijs

Het is droevig gesteld met de aandacht voor bouwregelgeving bij hogescholen en universiteiten. Dat wreekt zich later wanneer afgestudeerden worden geconfronteerd met de vaak complexe bouwregelgeving. Een gunstige uitzondering is de Christelijke Hogeschool Windesheim te Zwolle waar het gebruik van Bouwbesluit en normen een vast onderdeel vormt van de bouwkundige opleidingen. ‘Om de kennis van de bouwregelgeving actueel te houden is wel samenwerking met de bouwpraktijk noodzakelijk. Wij sluiten bijvoorbeeld convenanten met ingenieursbureaus’, aldus drs. Rieke de Vlieger, directeur School of Built Environment & Transport bij Windesheim.

Juridische status NEN-normen: oude wijn in nieuwe zakken

In dit artikel wordt stilgestaan bij de recente uitspraak van de rechtbank Den Haag d.d. 31 december 2008, waarbij ondermeer werd geoordeeld dat de NEN-normen waarnaar wordt verwezen in het Bouwbesluit nog niet in werking zijn getreden en daarom nog niet bindend zouden zijn. De Staat der Nederlanden is van voornoemd vonnis in hoger beroep gekomen. Dit artikel beoogt de huidige stand van zaken helder weer te geven, zonder tot een eindoordeel over de status van de normen te komen.

Praktijk positief kritisch over veranderingen

De bouwregelgeving is voortdurend aan veranderingen onderhevig. Met de veranderingen in wet- en regelgeving wil het Ministerie van VROM/WWI het aantal regels verminderen en vereenvoudigen. Deze aanpassingen moeten leiden tot klantvriendelijker en beter toegankelijke bouwregelgeving. Om informatie te verzamelen voor toekomstige aanpassingen van de bouwregelgeving voert het ministerie periodiek de Monitor Bouwregelgeving uit. De monitor Bouwregelgeving is een enquête onder gebruikers van de bouwregelgeving. De respondenten zijn werkzaam bij de gemeentelijke overheden en het bedrijfsleven.

Verdiepingsvloer en brandveiligheid

Op 2 april 2008 deed de Afdeling bestuursrechtspraak uitspraak in een geschil tussen burgemeester en wethouders van de gemeente Epe en een ondernemer in meubels (Zaaknummer: 200705793/1). Burgemeester en wethouders hadden deze ondernemer namelijk onder oplegging van een dwangsom gelast om binnen een termijn van tien weken na dagtekening van die last de verdiepingsvloer van een bedrijfsgebouw buiten gebruik te stellen en de opgeslagen goederen te verwijderen. Het bedrijfsgebouw met inbegrip van de verdiepingsvloer was groter dan de volgens het Bouwbesluit 2003 voor nieuwbouw voorgeschreven maximale grootte van een brandcompartiment, zijnde 1.000 vierkante meter.