Stand van zaken Bouwbesluit 2012 (2)

Op 27 september 2011 is het Bouwbesluit 2012 gepubliceerd in het Staatsblad onder nummer Stb. 2011, 416. Dit besluit bevat voorschriften met betrekking tot bouwen, gebruiken en slopen van bouwwerken. De procedure rond het Bouwbesluit ligt op schema om op 1 januari 2012 in werking te laten treden.

Nieuwe Bouwbesluit: meer aandacht voor ‘duurzaamheid’

Duurzaamheid is al lang één van de hoofdpijlers van de bouwvoorschriften in Nederland. Ter bevordering van gezondheid, comfort en energiebesparing bijvoorbeeld, gelden er inmiddels al meer dan vijftig jaar eisen voor de warmteweerstand van uitwendige scheidingsconstructies. Steeds meer mensen zijn er inmiddels van overtuigd geraakt, dat wij extra aandacht moeten besteden aan de duurzaamheid van onze maatschappij. In hoeverre draagt het nieuwe Bouwbesluit 2012 bij aan duurzaam bouwen?

Stand van zaken Bouwbesluit 2012

Het nieuwe Bouwbesluit ligt op schema voor inwerkingtreding op 1 januari 2012. Op 30 juni 2011 heeft de Tweede Kamer in een Algemeen Overleg met de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties hierover uitgebreid van gedachten gewisseld. De Kamerleden hadden zoveel vragen dat de tijd ontbrak om ze in het overleg allemaal te beantwoorden en een deel van de vragen schriftelijk moest worden beantwoord.

Duurzaamheid in diverse Europese landen

Duurzaam bouwen in Europa is niet gebaat met méér wet- en regelgeving, maar met een beter gestroomlijnde regelgeving, die meer coherentie tussen bestaande regelgeving aanbrengt. Een uniform Europees raamwerk voor het beoordelen en kwantificeren van duurzaam bouwen gedurende de levenscyclus van het bouwwerk heeft daarbij prioriteit. Verder is er een rol voor de Europese Commissie om private en privaat-publieke initiatieven te stimuleren en om bekendheid te geven aan ‘good practices’.

Waar komen bouwregels in de praktijk vandaan?

Domme vraag natuurlijk voor een redactielid van dit maandblad… Ik bedoel echter niet dit blad met die naam, maar de bouwregels zelf. Vooral sinds in 1992 het Bouwbesluit een eind maakte aan de wildgroei aan plaatselijke bouwregels in gemeentelijke bouwverordeningen kennen we landelijke regelgeving: Woningwet, Bouwbesluit, daardoor ‘aangestuurde’ normbladen, praktijkrichtlijnen, diverse handreikingen…Een boekenkast vol. En die bouwregels komen in de praktijk vooral uit ‘Den Haag’.

Circulaire bouwlawaai 2010

Eind vorig jaar is de circulaire Bouwlawaai uit 1991 vervangen door de circulaire Bouwlawaai 2010. In deze circulaire worden adviezen gegeven over de verlening van ontheffingen in het kader van de Algemene plaatselijke verordening (Apv) met betrekking tot de geluidhinder veroorzaakt door bouw- en sloopwerkzaamheden. Minister Schultz van Haegen van Infrastructuur en Milieu verzoekt gemeenten rekening te houden met deze adviezen bij het beoordelen van aanvragen voor de genoemde ontheffingen.

Het nieuwe Bouwbesluit

Een groot aantal bestaande voorschriften over het (ver)bouwen, gebruiken en slopen van gebouwen en andere bouwwerken gaat opgenomen worden in een geheel nieuw Bouwbesluit. Dat nieuwe besluit komt in de plaats van het huidige Bouwbesluit 2003, de daarbij behorende Ministeriële Regeling, het Gebruiksbesluit, een aantal voorschriften uit de gemeentelijke bouwverordeningen en een aantal andere voorschriften. Ook komen er enkele nieuwe voorschriften bij. Bij het uitwerkingstraject zijn veel belanghebbende organisaties betrokken.

Afstudeeronderzoek leidt tot integraal energie-instrument

Hoe bewuster we met energie kunnen omgaan, hoe beter. We willen graag een brug kunnen slaan tussen ontwerp, realisatie en gebruik. We willen ook graag alle mogelijke energiebesparingsmaatregelen op waarde kunnen schatten. De huidige energiebesparingsmodellen en -normen voorzien hier voor een deel in. Het is in deze tijd van verdergaande bewustwording nodig om te komen tot een nieuwe integrale aanpak van dit vraagstuk. Twee afstudeerders van de Hogeschool Windesheim te Zwolle, Bart Geurts en Martin Harbers, zijn hierop ingesprongen en hebben het energiemodel genaamd ‘TRANSMIT’ ontwikkeld: een nieuwe stap in energiebewustwording van A (initiatief) tot Z (exploitatie).

Gemeentelijke verordening in relatie tot bouwregelgeving

Het blijkt nog steeds onduidelijk te zijn welke bevoegdheid een gemeente heeft om voorschriften te maken in het kader van het Bouwbesluit 2003 en het Gebruiksbesluit. In dit artikel is te lezen waarom dergelijke voorschriften al snel van rechtswege vervallen zullen zijn.

Mobiel toezichthouden: toekomst voor bouwinspectie?

De Ford Ka is inmiddels vervangen door een Volkswagen Transporter en er zijn er inmiddels nog drie besteld. De gemeente Groningen is overtuigd geraakt van de tijdwinst die geboekt kan worden door bouwinspecties met een inspectiebus en mobiele laptop met integraal Toezichtsprotocol uit te voeren. De bouwinspecteur heeft meer tijd om buiten te zijn, op de plaats waar het hoort. Tevens gaat de kwaliteit van de bouwinspectie omhoog.