Dossier Bouwregels - categorie Bouwvergunningen / Omgevingsvergunningen

Voor 1 oktober 2010 was de bouwvergunning geregeld in de Woningwet. De Woningwet kende 3 categorieën bouwwerken; bouwvergunningsvrije bouwwerken, licht-vergunningsplichtige bouwwerken en regulier-vergunningsplichtige bouwwerken.

Sinds 1 oktober 2010 is de bouwvergunning geregeld in de Wabo. De vergunning heet tegenwoordig 'omgevingsvergunning'. De omgevingsvergunning is één geïntegreerde vergunning voor de deelaspecten: bouwen, wonen, monumenten, ruimte, natuur en milieu.

Onder de Wabo zijn ook 3 categorieen bouwwerken; vergunningvrije bouwwerken, reguliere omgevingsvergunning om te bouwen en uitgebreide omgevingsvergunning om te bouwen. Sinds 1 oktober 2010 mag er meer vergunningvrij gebouwd worden. De regeling voor vergunningvrij bouwen is onderdeel van het Besluit omgevingsrecht (Bor).

Ga direct naar het handboek Vergunningvrij bouwen

Ga direct naar dossier Wabo

 

 

 

Kunnen private partijen verantwoordelijkheid wel aan?

Tijdens het jaarcongres van de Vereniging BWT Nederland vond in het middagdeel een rondtafelgesprek plaats over de toekomst, kansen en risico’s van private bouwplantoetsing en bouwtoezicht. De discussie stond onder leiding van Anton Wolthuis en Norbert van den Akker van Yacht en Tjitske de Haas, plv. clustermanager Bouwkwaliteit bij het Ministerie van BZK/WWI. BWT’ers vragen zich hardop af of de private partijen wel klaar zijn voor bouwplantoetsing en bouwtoezicht. Maar dat het binnen BWT-land niet vlekkeloos loopt wordt ook erkend.

Zorgvuldigheid en intrekking bouwvergunningen

Op 16 september 2009 deed de Afdeling bestuursrechtspraak uitspraak in een geschil tussen het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Waterland en een vergunninghouder. Burgemeester en wethouders hadden de op 19 december 2001 verleende bouwvergunning voor het geheel vernieuwen en vergroten van een bedrijfsruimte en de op 4 april 2002 verleende bouwvergunning voor het uitbreiden van die bedrijfsruimte ingetrokken. Zij gingen daartoe over omdat de werkzaamheden langer dan de in de bouwverordening bepaalde termijn hadden stilgelegen. In de bouwverordening is bepaald dat een bouwvergunning geheel of gedeeltelijk kan worden ingetrokken indien tussen het begin en het einde van de bouwwerkzaamheden de werkzaamheden langer dan een aaneengesloten periode van 26 weken stilliggen.

Paarse krokodillen eerst

Grote dingen werpen hun schaduw vooruit. Grote voorzienbare gebeurtenissen ook. Met de Wabo en de omgevingsvergunning binnen onze directe horizon is het belangrijk om snel te beginnen met de voorbereidingen voor de invoering. Veel gemeenten doen dat al. Op het ‘Kennisplein Omgevingsvergunning’ wordt 2009 gepromoot als hét jaar om aan de slag te gaan. Ik steun die aanbeveling en pleit ervoor om daarnaast ook de gemeentelijke procedurele regeldruk en pseudo-wetgeving op te schonen.

Laat Fundamentele Verkenning geen fundamentele vergissing worden

Na een periode van onderzoek en beraad presenteerde de Commissie Fundamentele Verkenning Bouw op 14 mei 2008 haar bevindingen van een onderzoek naar de regeldruk en de controle van regels in de bouw. In dit artikel wordt deze rapportage kritisch beschouwd.

Vertrouwen

Het is opvallend zo vaak als ik de laatste tijd het woord ‘vertrouwen’ lees of hoor in relatie tot ons vakgebied. In het rapport van de Commissie Fundamentele Verkenning Bouw wordt de sturingsfilosofie, die onder de slogan ‘Privaat wat kan, publiek wat moet’ wordt gehanteerd, gebaseerd op de centrale begrippen vertrouwen en verantwoordelijkheid van de private en de publieke sector. Helaas bevat het rapport op dit punt alleen een paar stellingen, die de sturingsfilosofie nader uitwerken, maar deze niet onderbouwen: ‘De overheid moet vertrouwen hebben in de kwaliteit die de bouwpraktijk kan en wil leveren. Daar staat tegenover, dat de bouwpraktijk dat vertrouwen moet waarmaken en dus daadwerkelijk de verantwoordelijkheid hiervoor neemt.’ Vertrouwen op bestelling?

Advies Commissie Dekker positief ontvangen: Vereniging BWT Nederland: constructief meewerken

Op 14 mei 2008 heeft de Commissie Fundamentele Verkenning Bouw, onder leiding van oud-minister Sybilla Dekker, verslag uitgebracht aan het Kabinet. De commissie ziet niets in het aanstellen van de hoofdconstructeur als coördinator van het bouwproces. De rol van bouw- en woningtoezicht zou volgens de commissie ook moeten veranderen. De lokale overheid controleert de aanvragen niet meer integraal op het Bouwbesluit, maar voert alleen nog toezicht uit op de procesbeheersing van de vergunninghouder. Verder vindt de commissie dat het stellen van aanvullende eisen aan het Bouwbesluit door gemeenten afgelopen moet zijn. Bouwend Nederland reageert enthousiast en de Vereniging BWT Nederland geeft aan zich constructief te zullen opstellen.

Ooit gebouwd Nederland

De Commissie Fundamentele Verkenningen Bouw heeft gerapprteerd. Bedrijven in de bouwsector moeten van de overheid het vertrouwen krijgen zodat de gemeentelijke toets aan de technische voorschriften kan worden afgeschaft. Er worden al stellingen betrokken over de vraag hoe dat moet worden uitgewerkt. Ik pleit ervoor dat partijen de schuttersputjes overslaan en in samenspraak haalbare oplossingen ontwerpen.

Advies Commissie Fundamentele Verkenning Bouw: lokale overheid: van controleur naar procesbeheerser

Op 14 mei 2008 heeft de Commissie Fundamentele Verkenning Bouw, onder leiding van oud-minister Sybilla Dekker, verslag uitgebracht aan het Kabinet. De commissie ziet niets in het aanstellen van de hoofdconstructeur als coördinator van het bouwproces. De rol van bouw- en woningtoezicht zou volgens de commissie ook moeten veranderen. De lokale overheid controleert de aanvragen niet meer integraal op het Bouwbesluit, maar voert alleen nog toezicht uit op de procesbeheersing van de vergunninghouder. Verder vindt de commissie dat het stellen van aanvullende eisen aan het Bouwbesluit door gemeenten afgelopen moet zijn.

Waar ligt de bal?

Engels voetbal is attractief . Dat was ook weer zichtbaar in de spannende wedstrijd tussen Chelsea en Manchester Utd; beiden zijn nog in voor het Engelse kampioenschap. Een bijzonder moment was een vrije trap voor Chelsea, net buiten het strafschopgebied. Er ontstond een forse woordenwiseling tusen Ballack en Drogba, beiden van Chelsea, over wie de trap mocht nemen. Uiteindelijk nam Drogba de vrije trap die nog net door Van der Sar uit het doel gehouden werd. Kort daarop kreeg Chelsea een penalty die genadeloos werd ingeschoten door Balack. Belangrijkste was dat Chelsea de wedstrijd won, althans voor Chelsea.

Gedeeltelijke intrekking van een bouwvergunning

Op 21 november 2007 deed de Afdeling bestuursrechtspraak uitspraak in een geschil tussen burgemeester en wethouders van de gemeente Nuenen, Gerwen en Nederwetten en vergunninghouder (Zaaknummer: 200702608/1). Burgemeester en wethouders hadden een op 27 augustus 1996 verleende bouwvergunning voor de bouw van een opslagruimte/kantoren gedeeltelijk ingetrokken. Die gedeeltelijke intrekking betrof de bouw van de kantoren. Met de bouw daarvan was niet begonnen binnen 26 weken na de verlening van de bouwvergunning, zoals de gemeentelijke bouwverordening eist.