Dossier Bouwregels - categorie Ruimtelijke Ordening

Ruimtelijke ordening is het proces waarbij met een groot aantal spelregels de ruimte planmatig wordt benut en ingericht. Daarbij wordt rekening gehouden met individuele en gemeenschappelijke belangen. Onderwerpen die hierbij onder andere aan de orde komen zijn: gebiedsontwikkeling, bestemmingsplannen, vastgoed en woningcorporaties.

De Wet ruimtelijke ordening  bevat een stelsel van verantwoordelijkheden en bevoegdheden met betrekking tot de ruimtelijke ordening. Voor de uitvoering van een concreet project is een omgevingsvergunning van de Wabo nodig. Het uitvoeringsinstrumentarium is per 1 oktober 2010 van de Wro naar de Wabo verhuisd.

 Ga direct naar de Wro

 Ga direct naar de jurisprudentie

Parkeergarage en gebruiksfuncties

Op 21 december 2011 deed de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van state uitspraak in een geschil. Dit geschil had betrekking op een besluit van burgemeester en wethouders van Utrecht, waarbij een bouwvergunning werd verleend voor het wijzigen van een eerder verleende vergunning voor het bouwen van een multifunctioneel gebouw. het bouwplan voorziet onder meer in het verleggen van de opstelstrook voor de in winkelcentrum The wall aanwezige McDrive van buiten het gebouw naar binnen de parkeergarage.

Ondergrondse carport: bouwvergunningvrij?

Op 17 augustus 2011 deed de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State uitspraak in een geschil dat betrekking had op een besluit van burgemeester en wethouders van Laren tot weigering van het verlenen van een lichte bouwvergunning voor het in stand houden van een ondergrondse carport. Deze weigering volgde op een aanvraag om bouwvergunning ter legalisering van de al gerealiseerde ondergrondse carport.

Zelfredzaamheid

Minister M.H. Schultz van Haegen schrijft in haar brief over de stelselwijziging van het Omgevingsrecht aan de Tweede Kamer het volgende:

Mooiwaarts!

De Federatie Welstand start met het project ‘Mooiwaarts’ een zoektocht naar moderne kwaliteitsborging. Het instrument van de welstandstoetsing dateert uit de negentiende eeuw, is tien jaar geleden ingrijpend vernieuwd, maar staat onder druk. Het zal samen met de cultuurhistorie, stedenbouw en landschap een plaats moeten vinden in de nieuwe Omgevingswet.

Verbouw van schuur tot woning omgevingsvergunningplichtig

Op 27 juli 2011 deed de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State uitspraak in een geschil dat betrekking had op een besluit van burgemeester en wethouders van Midden-Delfland. Hierbij werd onder oplegging van bestuursdwang gelast een schuur binnen acht weken na verzending van dat besluit terug te brengen in de oude staat. Dat wil zeggen in overeenstemming te brengen met de verleende bouwvergunning uit 1966.

Uitvoering adviezen Commissie Dekker

Op 15 december 2011 heeft minister Donner van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) de brief ‘Vernieuwing bouwregelgeving 1)’ aan de Tweede Kamer gestuurd. De brief schetst de wijze waarop BZK uitvoering geeft aan de adviezen van de Commissie Dekker. Tevens geeft een brief een doorkijkje naar de verdere ontwikkeling van de bouwregelgeving. De leidraad hierbij is eigen verantwoordelijkheid, vertrouwen en het verminderen van overheidsbemoeienis bij bouwprojecten. 1) http://www.rijksoverheid.nl/documenten-en-publicaties/kamerstukken/2011/12/16/kamerbrief-vernieuwing-bouwregelgeving.html.

Ambtelijke toetsing aan redelijke eisen van welstand

In veel gemeenten worden kleine bouwplannen nog steeds door ambtenaren getoetst aan redelijke eisen van welstand. Sinds 1 oktober 2010, toen met de komst van de Wabo de categorie licht-vergunningplichtige bouwwerken werd afgeschaft, is ambtelijke welstandstoetsing echter formeel niet meer toegestaan. Dit artikel besteedt aandacht aan de manier waarop gemeenten toch een ambtelijke welstandstoetsing vorm kunnen geven, en doet een suggestie voor een wetswijziging die deze werkwijze een meer solide basis geeft.

Bouwkundige voorzieningen maken een opstal tot woning

Op 25 mei 2011 deed de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State uitspraak in een geschil dat betrekking had op een besluit van burgemeester en wethouders van Soest. Hierbij werd onder aanzegging van bestuursdwang gelast een in een opstal aangebrachte verdiepingsvloer en een trap te verwijderen, convectorputten dicht te maken en de vloer ter plaatse van de riool- en waterleiding dicht te storten. Tevens werd preventief aangeschreven om ook in de toekomst deze bouwkundige voorzieningen niet weer aan te brengen. Deze bouwkundige voorzieningen leiden tot een tweede woning. Het ter plaatse geldende bestemmingsplan staat slechts één woning toe.

Verbouw van een autobedrijf tot studentenkamers

Op 6 oktober 2010 deed de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State uitspraak in een geschil. Dit geschil had betrekking op een besluit van burgemeester en wethouders van Groningen, waarbij vrijstelling op grond van artikel 19, eerste lid, van de Wet op de Ruimtelijke Ordening en bouwvergunning werden verleend voor het veranderen van enkele panden ten behoeve van kamerverhuur. Het bouwplan voorzag in het veranderen van de uitbouw aan de achterzijde van de panden tot veertien kamers ten behoeve van verhuur. In elk van de kamers is een keuken en een toiletruimte voorzien. Verder voorziet het bouwplan in twee gemeenschappelijke doucheruimtes en een gemeenschappelijke ruimte met een wasmachine en droogmachine.

Bestaande woning of geen woning?

Op 21 april 2010 deed de Afdeling bestuursrechtspraak uitspraak in een geschil betreffende een door burgemeester en wethouders van de gemeente Apeldoorn verleende lichte bouwvergunning voor het vergroten van een woning. Het bouwplan voorziet in het zijdelings en naar achteren uitbreiden van het bestaande gebouw, waarvan de verdieping in gebruik is als woning en de begane grond als stallingsruimte.