Dossier Bouwregels - categorie Ruimtelijke Ordening

Ruimtelijke ordening is het proces waarbij met een groot aantal spelregels de ruimte planmatig wordt benut en ingericht. Daarbij wordt rekening gehouden met individuele en gemeenschappelijke belangen. Onderwerpen die hierbij onder andere aan de orde komen zijn: gebiedsontwikkeling, bestemmingsplannen, vastgoed en woningcorporaties.

De Wet ruimtelijke ordening  bevat een stelsel van verantwoordelijkheden en bevoegdheden met betrekking tot de ruimtelijke ordening. Voor de uitvoering van een concreet project is een omgevingsvergunning van de Wabo nodig. Het uitvoeringsinstrumentarium is per 1 oktober 2010 van de Wro naar de Wabo verhuisd.

 Ga direct naar de Wro

 Ga direct naar de jurisprudentie

Parkeergarage en gebruiksfuncties

Op 21 december 2011 deed de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van state uitspraak in een geschil. Dit geschil had betrekking op een besluit van burgemeester en wethouders van Utrecht, waarbij een bouwvergunning werd verleend voor het wijzigen van een eerder verleende vergunning voor het bouwen van een multifunctioneel gebouw. het bouwplan voorziet onder meer in het verleggen van de opstelstrook voor de in winkelcentrum The wall aanwezige McDrive van buiten het gebouw naar binnen de parkeergarage.

Waterwoningen worstelen met Bouwbesluit

Op 14 juni 2007 is door ABC Arkenbouw uit Urk de eerste in Nederland volgens Bouwbesluit gebouwde waterwoning opgeleverd. Inmiddels neemt mede hierdoor de belangstelling voor drijvende woningen flink toe. Maar gemeenten kunnen nog steeds zelf kiezen om een drijvend object aan te merken als ‘ongeregelde’ woonboot, of als een ‘bouwwerk in de zin van de Woningwet’ dat daarmee moet voldoen aan het Bouwbesluit. ‘Meer duidelijkheid is gewenst, vooral bij vervanging van bestaande woonarken en waterwoningen’, zegt Willem Visser, technisch directeur ABC Arkenbouw.

Ondergrondse carport: bouwvergunningvrij?

Op 17 augustus 2011 deed de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State uitspraak in een geschil dat betrekking had op een besluit van burgemeester en wethouders van Laren tot weigering van het verlenen van een lichte bouwvergunning voor het in stand houden van een ondergrondse carport. Deze weigering volgde op een aanvraag om bouwvergunning ter legalisering van de al gerealiseerde ondergrondse carport.

Zelfredzaamheid

Minister M.H. Schultz van Haegen schrijft in haar brief over de stelselwijziging van het Omgevingsrecht aan de Tweede Kamer het volgende:

Omstreden bouwplan appartementen met bergingen toegelaten

Op 10 augustus 2011 deed de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State uitspraak in een geschil. Dit geschil betrof een besluit van burgemeester en wethouders van Barneveld, waarbij vrijstelling en bouwvergunning was verleend voor de bouw van negentien appartementen met losstaande bergingen en een parkeervoorziening op eigen terrein. Het appartementengebouw heeft twee bouwlagen met een kap, met een accent van drie bouwlagen met een kap.

Mooiwaarts!

De Federatie Welstand start met het project ‘Mooiwaarts’ een zoektocht naar moderne kwaliteitsborging. Het instrument van de welstandstoetsing dateert uit de negentiende eeuw, is tien jaar geleden ingrijpend vernieuwd, maar staat onder druk. Het zal samen met de cultuurhistorie, stedenbouw en landschap een plaats moeten vinden in de nieuwe Omgevingswet.

Welstand opnieuw op andere leest

Het kabinet wil [5] door een wijziging van het Besluit omgevingsrecht (Bor) aan burgemeesters en wethouders de keuze laten of zij voor de beoordeling of een bouwplan wel of niet voldoet aan de criteria in de welstandsnota, advies inwinnen bij de onafhankelijke welstandscommissie of stadsbouwmeester. Als zij dat niet doen wordt de toets door ambtenaren gedaan. Naar verwachting gaat deze verandering niet eerder in dan 1 januari 2013.

Vereenvoudiging welstand door ‘kan-bepaling’

Op 22 november 2011 heeft de toenmalige minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties een brief aan de Tweede Kamer gestuurd met plannen van het kabinet voor het welstandstoezicht. De plannen betekenen voor de eerstkomende jaren dat het voor gemeenten mogelijk wordt om te kiezen voor het al dan niet inschakelen van de welstandscommissie of de stadsbouwmeester voor de toets van bouwplannen aan welstand. In de brief aan de Tweede Kamer wordt gesproken over het vervangen van de nu geldende verplichting voor gemeenten om advies in te winnen door een ‘kan-bepaling’.

Zonder welstand geen ruimtelijke kwaliteit

‘In de Rotterdamse Vinex-wijk Nesselande is het welstandsvrije deel Waterwijk een rommeltje geworden. Bewoners kijken vanuit hun droomhuis op een huis uit hun nachtmerrie’, zegt ir. Paul van der Grinten. Zijn visie is gelijk duidelijk: in Nederland kunnen we niet zonder welstand. ‘Maar we hoeven natuurlijk niet alles te willen regelen. Al het kleine leed kun je ook door een ambtenaar laten toetsen op basis van sneltoetscriteria. Leg de verantwoordelijkheid voor welstandtoetsing neer bij de juiste personen. En zorg voor een goede afstemming met het bestemmingsplan.’

Verbouw van schuur tot woning omgevingsvergunningplichtig

Op 27 juli 2011 deed de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State uitspraak in een geschil dat betrekking had op een besluit van burgemeester en wethouders van Midden-Delfland. Hierbij werd onder oplegging van bestuursdwang gelast een schuur binnen acht weken na verzending van dat besluit terug te brengen in de oude staat. Dat wil zeggen in overeenstemming te brengen met de verleende bouwvergunning uit 1966.