Dossier Bouwregels - categorie Woningwet

Wanneer iemand in ons land ergens iets wil gaan (ver)bouwen en het gebouwde vervolgens in gebruik wil nemen voor de uitoefening van een bepaalde functie, krijgt hij te maken met een groot aantal overheidsvoorschriften. De bouwvoorschriften zijn voor een belangrijk deel gegeven bij of krachtens de Woningwet.

De Woningwet is ingevoerd in 1901 met als doel de bewoning van slechte woningen onmogelijk te maken en de bouw van goede woningen te bevorderen. De reikwijdte van de bouwparagraaf van de Woningwet omvat niet alleen meer woningen, maar heeft betrekking op alle bouwwerken.

De bouwparagraaf van de Woningwet geeft voorschriften die beogen een minimale kwaliteit van bouwwerken te waarborgen. Die kwaliteitseisen hebben betrekking op technische aspecten (Bouwbesluit 2003), brandveilig gebruik (Gebruiksbesluit) en op ruimtelijke aspecten (bouwverordening, welstandsnota).

Met de inwerkingtreding van de Wabo zijn de bepalingen met betrekking tot de bouwvergunning en handhaving overgeheveld vanuit de Woningwet naar de Wabo.

Ga direct naar de Woningwet

Ga direct naar relevante jurisprudentie

 

Drijvende woning en Bouwbesluit 2012

Is Bouwbesluit 2012 van toepassing op een drijvende woning bij nieuwbouw?

Het geregelde waterwonen

Nog steeds kan men in Nederland zelf kiezen om een drijvend object aan te merken als woonboot of als een ‘bouwwerk in de zin van de Woningwet’ dat aan het Bouwbesluit moet voldoen. Voor de laatste categorie heeft de (voormalige) VROM-Inspectie in 2008 de handreiking ‘Drijvende woningen en de bouwregelgeving’ gemaakt. Sinds oktober 2011 is er nu ook een Nederlandse Technische Afspraak: de NTA 8111, ‘Drijvende bouwwerken’, ontwikkeld onder auspiciën van het NEN-instituut.

Ondergrondse carport: bouwvergunningvrij?

Op 17 augustus 2011 deed de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State uitspraak in een geschil dat betrekking had op een besluit van burgemeester en wethouders van Laren tot weigering van het verlenen van een lichte bouwvergunning voor het in stand houden van een ondergrondse carport. Deze weigering volgde op een aanvraag om bouwvergunning ter legalisering van de al gerealiseerde ondergrondse carport.

Bouwbesluit 2012 en het inwerkingtredings-KB

Op 1 april 2012 is Bouwbesluit 2012 en bijbehorende regelgeving in werking getreden. Gelijktijdig zijn Bouwbesluit 2003, het Besluit brandveilig gebruik bouwwerken (Gebruiksbesluit) en bijbehorende regelgeving ingetrokken. In andere artikelen in dit blad en ook in eerdere afleveringen is uitgebreid op de inhoud van het nieuwe Bouwbesluit in gegaan. Dit artikel gaat over de laatste loodjes van een uitgebreid proces.

Mooiwaarts!

De Federatie Welstand start met het project ‘Mooiwaarts’ een zoektocht naar moderne kwaliteitsborging. Het instrument van de welstandstoetsing dateert uit de negentiende eeuw, is tien jaar geleden ingrijpend vernieuwd, maar staat onder druk. Het zal samen met de cultuurhistorie, stedenbouw en landschap een plaats moeten vinden in de nieuwe Omgevingswet.

Vereenvoudiging welstand door ‘kan-bepaling’

Op 22 november 2011 heeft de toenmalige minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties een brief aan de Tweede Kamer gestuurd met plannen van het kabinet voor het welstandstoezicht. De plannen betekenen voor de eerstkomende jaren dat het voor gemeenten mogelijk wordt om te kiezen voor het al dan niet inschakelen van de welstandscommissie of de stadsbouwmeester voor de toets van bouwplannen aan welstand. In de brief aan de Tweede Kamer wordt gesproken over het vervangen van de nu geldende verplichting voor gemeenten om advies in te winnen door een ‘kan-bepaling’.

Zonder welstand geen ruimtelijke kwaliteit

‘In de Rotterdamse Vinex-wijk Nesselande is het welstandsvrije deel Waterwijk een rommeltje geworden. Bewoners kijken vanuit hun droomhuis op een huis uit hun nachtmerrie’, zegt ir. Paul van der Grinten. Zijn visie is gelijk duidelijk: in Nederland kunnen we niet zonder welstand. ‘Maar we hoeven natuurlijk niet alles te willen regelen. Al het kleine leed kun je ook door een ambtenaar laten toetsen op basis van sneltoetscriteria. Leg de verantwoordelijkheid voor welstandtoetsing neer bij de juiste personen. En zorg voor een goede afstemming met het bestemmingsplan.’

Verbouw van schuur tot woning omgevingsvergunningplichtig

Op 27 juli 2011 deed de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State uitspraak in een geschil dat betrekking had op een besluit van burgemeester en wethouders van Midden-Delfland. Hierbij werd onder oplegging van bestuursdwang gelast een schuur binnen acht weken na verzending van dat besluit terug te brengen in de oude staat. Dat wil zeggen in overeenstemming te brengen met de verleende bouwvergunning uit 1966.

Stand van zaken Bouwbesluit 2012

Bouwbesluit 2012 is in september 2011 gepubliceerd in het Staatsblad onder nummer Stb. 2011, 416. Bouwbesluit 2012 bevat voorschriften met betrekking tot bouwen, gebruiken en slopen van bouwwerken. Tegelijk met Bouwbesluit 2012 treedt het veegbesluit in werking. Hierin staan de laatste aanpassingen in de gepubliceerde tekst van het Bouwbesluit. Dit besluit is eind december 2011 gepubliceerd in het Staatsblad (Stb. 2011, 676). Deze twee besluiten samen vormen Bouwbesluit 2012 en zullen op 1 april 2012 in werking treden.

Aanschrijving aanbrengen traplift in appartementencomplex

De gemeente Den Haag had aan een bewoonster van een portiekflat in het kader van de Wmo een voorziening toegekend in de vorm van een traplift in de portiek van het appartementencomplex waar zij woont. Op 16 maart 2011 deed de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State uitspraak in een geschil dat betrekking had op dit besluit van burgemeester en wethouders van Den Haag. Hierbij werd onder aanzegging van bestuursdwang gelast toestemming te verlenen voor het aanbrengen van die traplift. Die last was gebaseerd op artikel 16 van de Woningwet. Daarin is bepaald dat degene die als eigenaar van een woning of uit anderen hoofde daartoe bevoegd is, de voorzieningen treft waarvoor volgens de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) geldelijke steun is verleend.